Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики Татарстан от 30.07.2025 N 2471 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицами Техническая, Владимира Кулагина, Актайская и Мостовая"
Постановление
Исполнительного комитета
муниципального образования города Казани
от 30 июля 2025 г. N 2471
"Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицами
Техническая, Владимира Кулагина, Актайская и
Мостовая"
В целях обеспечения территории градостроительной документацией, в соответствии со статьями 42, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 N 112 "Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения", постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 07.08.2023 N 2210 "О подготовке проекта планировки территории, ограниченной улицами Техническая, Владимира Кулагина, Актайская и Мостовая", учитывая заключение по результатам общественных обсуждений, проведенных с 26.06.2025 по 10.07.2025, постановляю:
1. Утвердить проект планировки территории, ограниченной улицами Техническая, Владимира Кулагина, Актайская и Мостовая (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление, за исключением перечня координат поворотных точек устанавливаемых красных линий (материалы для служебного пользования), в сетевом издании "Муниципальные правовые акты и иная официальная информация" (www.docskzn.ru) и разместить его на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru) и на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (www.pravo.tatarstan.ru).
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в сетевом издании "Муниципальные правовые акты и иная официальная информация" (www.docskzn.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани А.Р. Нигматзянова.
Руководитель | Р.Г. Гафаров |
Проект
планировки территории, ограниченной улицами Техническая, Владимира Кулагина, Актайская и Мостовая
(утв. постановлением Исполнительного комитета г. Казани от
30 июля 2025 г. N 2471)
Проект планировки территории, ограниченной улицами Техническая, Владимира Кулагина, Актайская и Мостовая (далее - проект планировки), состоит из:
I. Чертежа проекта планировки с указанием красных линий, границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства с приложением перечня координат поворотных точек устанавливаемых красных линий.
II. Положения о характеристиках планируемого развития территории.
III. Положения об очередности планируемого развития территории.
Перечень координат поворотных точек устанавливаемых красных линий является документом для служебного пользования и не подлежит публикации в сетевом издании "Муниципальные правовые акты и иная официальная информация" (www.docskzn.ru) и размещению на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru) и на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (www.pravo.tatarstan.ru).
I. Чертеж проекта планировки с указанием красных линий, границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства
II. Положение о характеристиках планируемого развития территории
2.1. Характеристики планируемого развития территории
Проект планировки разрабатывается на территорию в Приволжском районе г. Казани Республики Татарстан.
Границами территории проектирования являются: с севера - ул. Воскресенская и участки ИЖС; с востока - ул. Актайская и ул. Мостовая; с юга - ул. Владимира Кулагина; с запада - ул. Техническая.
Площадь в границах проекта планировки территории - 44,71 га. Численность планируемого населения - 2311 чел.
Планируемые элементы планировочной структуры в составе микрорайона М-1:
- кварталы: К-1, К-2, К-3, К-4, К-5, К-6;
- территории общего пользования, за исключением улично-дорожной сети: О-1, О-2;
- улично-дорожная сеть: проезд 1, проезд 2, ул. Поперечно-Заводская, ул. Модельная, проезд Профессора Нужина.
Таблица 1
Проектный баланс использования территории в границах проектирования
Наименование зон планируемого размещения объектов капитального строительства* | Площадь, га | Доля площади, % | |||||
М-1 | |||||||
К -1** | К-2 | К-3 | К-4 | К-5 | К-6 | ||
Многоэтажной жилой застройки | 1,81 | 1,81 | - | - | - | - | 8,10 |
Индивидуальной и блокированной жилой застройки | - | 0,05 | 0,11 | - | - | 0,88 | 2,33 |
Образовательных организаций | - | 0,45 | 2,17 | 0,84 | - | - | 7,74 |
Многофункциональных зон развития | 18,95 | - | - | - | - | - | 42,38 |
Объектов производственного и коммунально-складского назначения | - | 6,31 | 1,03 | - | 5,38 | - | 28,45 |
Объектов торговли и объектов коммунального назначения | - | - | 0,69 | - | - | - | 1,54 |
Объектов транспортной инфраструктуры | - | 0,36 | 0,24 | - | - | - | 1,34 |
Объектов инженерной инфраструктуры | - | - | - | - | 0,16 | - | 0,36 |
Зеленых насаждений общего пользования | 0,145 | 0,32 | |||||
Поверхностных водных объектов (подзона зоны зеленых насаждений общего пользования) | 0,915 | 2,05 | |||||
Улично-дорожной сети | 2,41 | 5,39 | |||||
Всего территорий | 44,71 | 100 | |||||
_____________________________
* В том числе объектов иного назначения в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, необходимых для функционирования планируемых объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан.
** В границах многофункциональной зоны развития территории выделение элементов планировочной структуры (в том числе кварталов) осуществляется на следующих стадиях проектирования.
_____________________________
Таблица 2
Расчетные показатели для зоны планируемого размещения многоэтажной жилой застройки
Потребность в емкости объектов инфраструктуры | Значение | Итого | |
1-й этап | |||
К-1 | К-2 | ||
Дошкольные образовательные учреждения, мест | 88 | 100 | 188 |
Общеобразовательные учреждения, мест | 185 | 211 | 396 |
Взрослые поликлиники, число посещений в смену | 20 | 22 | 42 |
Детские поликлиники, число посещений в смену | 7 | 8 | 15 |
Количество машино-мест | 484, в том числе | 473, в том числе | 957, в том числе |
Для постоянного хранения, м/мест | 404 | 371 | 775 |
Для временного хранения, гостевые, м/мест | 58 | 66 | 124 |
Для встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещений, м/мест | 17 | 31 | 48 |
Машино-места, обеспеченные электрозарядной станцией | 5 | 5 | 10 |
Примечание: при уменьшении показателей (площади квартир, площади коммерческих помещений, обоснования объектов шаговой доступности) потребность в парковочных местах и других объектах пересчитывается на следующих стадиях проектирования.
Таблица 3
Характеристики объектов зоны планируемого размещения многоэтажной жилой застройки
Характеристики объектов капитального строительства | Значение в границах элемента планировочной структуры (квартала) | Итого | |
1-й этап | |||
К-1 | К-2 | ||
Общая площадь жилищного фонда, кв. м | 32300 | 37000 | 69300 |
Общая площадь встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещений нежилого назначения, кв. м | 1323 | 2453 | 3776 |
Максимальная этажность жилых домов, количество надземных этажей | 25 | 25 |
|
Численность планируемого населения, чел. | 1077 | 1234 | 2311 |
На территории существующих объектов капитального строительства в зоне размещения индивидуальной и блокированной жилой застройки, в зоне размещения образовательных организаций, зоне размещения объектов производственного и коммунально-складского назначения, зоне размещения объектов транспортной инфраструктуры, в зоне размещения объектов инженерной инфраструктуры в кварталах К-2, К-3, К-4, К-5, К-6 сохранены характеристики, параметры существующей застройки, коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур. Отсутствие обоснования параметров планируемой застройки, в том числе высоты застройки, санитарных норм, в том числе инсоляции, нагрузок по транспортному и инженерному обеспечению, необходимость определения местоположения объектов местного значения Генерального плана городского округа Казань, утвержденного решением Казанской городской Думы от 28.02.2020 N 5-38 (далее - Генеральный план г. Казани), исключают возможность определения характеристик планируемого развития территорий кварталов К-2, К-3, К-4, К-5, К-6 в проекте планировке территории (далее - ППТ). Перефункционирование и планирование объектов возможно отдельной документацией по планировке территории при соответствующем обосновании. Изменение одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции существующих объектов капитального строительства необходимо осуществлять в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Казани, утвержденными решением Казанской городской Думы от 16.08.2021 N 5-8 (далее - ПЗЗ г. Казани).
Развитие территорий зон размещения объектов нежилого назначения возможно в случаях, когда зоны с особыми условиями использования территорий, устанавливаемые от размещаемых объектов, не будут препятствовать освоению жилых территорий.
2.2. Характеристики планируемой застройки
Таблица 4
Застройка в составе кварталов
Обозначение квартала | Объекты капитального строительства* в соответствии с зонами планируемого размещения ОКС | |||
Многоэтажной жилой застройки | Дошкольных учреждений | Общеобразовательных учреждений | Объектов транспортной инфраструктуры | |
К-1 (1-й этап) | МКД | Д (1 шт.) | - | П (1 шт.) |
К-2 (1-й этап) | МКД | Д (1 шт.) | - | П (1 шт.) |
К-3 (1-й этап) | - | - | Ш (1 шт.) | - |
_____________________________
* Количество и характеристики объектов капитального строительства 2-го этапа строительства уточняются при реализации механизма комплексного развития территории.
** Иные объекты, необходимые для функционирования планируемых объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан, уточняются на следующих стадиях проектирования.
Экспликация:
МКД - многоквартирный жилой дом со встроенными, пристроенными и/или встроенно-пристроенными помещениями;
Д - пристроенная и (или) встроенно-пристроенная дошкольная образовательная организация;
Ш - общеобразовательная школа;
П - подземная парковка.
_____________________________
2.2.1. Предельные параметры
Линии регулирования застройки, отраженные на чертеже проекта планировки с указанием красных линий, границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определены с учетом согласованного проекта застройки.
Таблица 5
Предельные параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства для земельных участков
Обозначение (квартал) | Код | Наименование вида разрешенного использования | Объекты | Предельные параметры | |||||
Отступ (м) от границ з/у | Процент застройки (%) | Максимальный показатель плотности застройки (жилищный фонд) (тыс. кв. м/га) | Процент озеленения (%) | ||||||
П | Б | З | |||||||
ЖК-1 (К-1) | 2.6 | Многоэтажная жилая застройка | Все виды объектов | Согласно линиям регулирования застройки | 90 | Согласно ПЗЗ г. Казани | Согласно ПЗЗ г. Казани | ||
ЖК-2 (К-2) | 2.6 | Многоэтажная жилая застройка | Все виды объектов | 0 | 0 | 0 | 90 | 21* | Согласно ПЗЗ г. Казани |
_____________________________
Примечания:
- * на дальнейших стадиях проектирования при уменьшении этажности планируемой жилой застройки показатель максимальной плотности застройки сохраняется;
- для других зон кварталов К-1, К-2, К-3, К-4, К-5, К-6 предельные параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства для земельных участков устанавливаются в соответствии с ПЗЗ г. Казани;
- предельные параметры для жилой застройки ЖК-1 и ЖК-2 определены с учетом согласованной архитектурно-градостроительной концепции, обеспеченности застройки необходимыми показателями (озеленение, парковки, социальное обслуживание и пр.), соблюдения всех необходимых нормативных расстояний и санитарных разрывов и реорганизации территории ЖК-2;
- в случае осуществления застройщиком кадастровых работ в отношении указанных земельных участков отступы от вновь образованных в результате проведения кадастровых работ границ земельных участков принимаются в соответствии с линиями регулирования застройки (линиями отступа от красных линий), отраженными на чертежах планировки территории, а в случае их отсутствия - равными нулю;
- минимальный и максимальный проценты использования первого этажа под общественно-деловую функцию для жилых домов ЖК-1 и ЖК-2, выходящих фасадом на территории общего пользования, выделенные красными линиями либо линиями регулирования застройки, равны соответственно 50 и 100%.
_____________________________
2.2.2. Характеристики объектов социальной инфраструктуры и объектов иного назначения
Таблица 6
Характеристики объектов строительства
Наименование | Мощность |
Социальные объекты | |
Встроенно-пристроенная дошкольная образовательная организация (Д-1) | 88 мест |
Встроенно-пристроенная дошкольная образовательная организация (Д-2) | 102 места |
Общеобразовательная школа (Ш-1) | 500-1501 место* |
Объекты обслуживания | |
Объекты во встроенных, пристроенных и/или встроенно-пристроенных помещениях | 3776 кв. м |
_____________________________
* Параметры соответствующей зоны размещения образовательных организаций (в т.ч. площадь и инженерное обеспечение) предполагают размещение общеобразовательной организации как на 500 мест, так и на 1501 место.
_____________________________
Среди указанных в таблице 6 образовательных организаций для 1-го этапа строительства кварталов К-1 и К-2 предусмотрено 88 мест в дошкольной образовательной организации Д-1, 100 мест - в дошкольной образовательной организации Д-2 и 396 мест - в общеобразовательной организации Ш-1.
Обеспеченность многоэтажной жилой застройки объектами местного значения, торгово-бытового назначения и иными объектами для микрорайона М-1 на территории существующих объектов капитального строительства, в том числе на нормативных расстояниях за границами ППТ.
Обеспеченность всех кварталов службами экстренной помощи в радиусе обслуживания:
- пожарно-спасательная часть N 40 (ул. Крутовская, 22) и пожарная часть N 16 (ул. Техническая, 13);
- подстанция скорой медицинской помощи N 7 (ул. Рыбацкая, 2).
Обеспеченность всех кварталов существующими поликлиническими учреждениями:
- ГАУЗ КМУ "Городская поликлиника N 2" по ул. Актайская, д. 1;
- ГАУЗ "Детская городская поликлиника N 11" по ул. Авангардная, д. 89.
2.2.3. Характеристики транспортной инфраструктуры
Проектом планировки предусматриваются следующие мероприятия по развитию транспорта:
- строительство проезда 1;
- строительство проезда 2;
- реконструкция ул. Поперечно-Заводская, от ул. Техническая до ул. Мостовая.
Проезды к жилым комплексам осуществляются с улиц Владимира Кулагина, Техническая по проектируемому проезду 1, проезду 2, реконструируемой ул. Поперечно-Заводская. К общеобразовательной организации предусмотрены подъезды с 2-х сторон, с улиц Техническая и Мостовая по ул. Поперечно-Заводская.
Для 1-го этапа строительства в границах зоны многоэтажной жилой застройки ЖК-1 и ЖК-2 планируется размещение подземных паркингов для каждого жилого комплекса.
Машино-места постоянного хранения могут размещаться на поверхности земельных участков жилых домов и в подземных паркингах.
Гостевые парковочные места определены на поверхности земельных участков жилых домов.
Способ и место размещения парковочных мест (открытые парковки (в том числе в красных линиях улиц), и/или надземные паркинги, и/или подземные паркинги, и/или гаражно-стояночные объекты, и/или стилобаты) могут изменяться на следующих стадиях проектирования при условии соблюдения нормативных требований, при этом внесение изменений в ППТ не требуется.
Список участков, подлежащих изъятию и резервированию с утверждением проекта планировки территории, указан в таблице 7.
Таблица 7
N п/п | Кадастровый номер, обозначение, учетный номер объекта | Вид разрешенного использования образуемого земельного участка | Изъятие/резервирование |
1 | 16:50:080411:36 | Улично-дорожная сеть (код 12.0.1) | Изъятие частичное |
2 | 16:50:080414:5 | Улично-дорожная сеть (код 12.0.1) | Изъятие частичное |
3 | 16:50:080411:18 | Улично-дорожная сеть (код 12.0.1) | Изъятие частичное |
4 | 16:50:080408:4 | Улично-дорожная сеть (код 12.0.1) | Изъятие частичное |
5 | 16:50:080405:220 | Улично-дорожная сеть (код 12.0.1) | Резервирование частичное |
6 | 16:50:080405:1 | Улично-дорожная сеть (код 12.0.1) | Изъятие частичное |
7 | 16:50:080215:553 | Улично-дорожная сеть (код 12.0.1) | Изъятие частичное |
8 | 16:50:080215:56 | Улично-дорожная сеть (код 12.0.1) | Изъятие частичное |
9 | 16:50:080215:551 | Улично-дорожная сеть (код 12.0.1) | Изъятие частичное |
10 | 16:50:080215:545 | Улично-дорожная сеть (код 12.0.1) | Изъятие частичное |
11 | 16:50:080215:544 | Улично-дорожная сеть (код 12.0.1) | Изъятие частичное |
2.2.4. Характеристики объектов коммунальной инфраструктуры
Таблица 8
Наименование | Характеристики | Мероприятия, точки подключения |
Водоснабжение | Водопотребление - 438,105 куб. м/сут. Централизованная система водоснабжения | Точка
подключения - водовод |
Водоотведение | Расход хозяйственно-бытовых сточных вод - 407,994 куб. м/сут. | Канализационный
коллектор |
Дождевая канализация | Общий расход ливневых стоков - 263,28 л/с. | Строительство 2-х локальных очистных сооружений производительностью 2 л/сек. Для отвода дождевых и талых вод планируется строительство сетей ливневой канализации закрытого типа по ул. Техническая, от дома N 25 по ул. Техническая до ул. Модельная, и по ул. Владимира Кулагина, от дома N 9а по ул. Владимира Кулагина до ул. Авангардная. На участке от ул. Модельная до выпуска в оз. Средний Кабан предусмотрены мероприятия по перекладке существующего коллектора с увеличением диаметра до 1500 мм. Устройство дождеприемных колодцев с дворовой части домов N 147А и 147Б по ул. Авангардная и детского сада N 35 по ул. Авангардная, 159. Перекладка существующего коллектора по ул. Владимира Кулагина с увеличением диаметра до 1000 мм. Диаметр проектируемых сетей дождевой канализации - до 800 мм |
Электропотребление | Общая потребность в электроснабжении - 2958,74 кВт, категория электроснабжения - II | Центр питания: ПС Искож, нов. ТП для жилого комплекса по ул. Владимира Кулагина и ТЭЦ-1, нов. ТП для жилого комплекса по ул. Техническая. Проектом предусмотрены технологические коридоры под строительство КЛ-6/0,4 кВ, строительство 2-х трансформаторных подстанций и 1-й встроенной трансформаторной подстанции |
Теплоснабжение | Тепловая нагрузка - 8,8396 Гкал/час. | Источник тепловой энергии - КТЭЦ-1. Предусмотрена прокладка сетей теплоснабжения от точек присоединения до точек подключения смешанного типа прокладки: бесканальная и канальная. Диаметр проектируемых сетей теплоснабжения - до 300 мм |
Связь | - | Раздел "Сети связи" будет разрабатываться на последующих стадиях проектирования с выбором оператора/эксплуатирующей организации |
1200 мм
МУП "Водоканал", расположенный в районе ул. Кремлевская
набережная, и водовод
Примечание:
- показатели, точки подключения, количество, местоположение и тип объектов коммунальной инфраструктуры приведены для 1-го этапа строительства;
- показатели, точки подключения, количество, местоположение и тип объектов коммунальной инфраструктуры могут быть уточнены на следующих стадиях проектирования, при этом внесение изменений в ППТ не требуется.
2.2.5. Характеристики благоустройства территории
Система озеленения:
- общая площадь объектов благоустройства и озеленения территорий общего пользования составляет 1,06 га;
- площадь озелененных придомовых территорий для 1-го этапа строительства квартала К-1 - не менее 0,4522 га (с учетом обеспеченности и шаговой доступности озелененных территорий общего пользования - сквера "Авангард");
- площадь озелененных придомовых территорий для 1-го этапа строительства квартала К-2 - не менее 0,5180 га (с учетом обеспеченности и шаговой доступности объектов природно-рекреационного комплекса - набережной озера Средний Кабан);
- зеленые насаждения вдоль транспортных и пешеходных коммуникаций (уточняются на следующих стадиях проектирования).
Примечание: общая площадь озелененных придомовых территорий может быть уменьшена при уменьшении количества проектируемого жилого фонда или при обосновании соответствующими расчетами, при этом внесение изменений в ППТ не требуется.
III. Положение об очередности планируемого развития территории
Таблица 9
Этапы реализации проекта
Этап | Наименование ОКС | Объекты капитального строительства жилого назначения | Объекты инженерной инфраструктуры | Объекты транспортной инфраструктуры | Объекты социальной инфраструктуры | ||||||||||
архитектурно-строительное проектирование | строительство | снос | архитектурно-строительное проектирование | строительство | снос | наименование объекта | архитектурно-строительное проектирование | строительство | снос | наименование объекта | архитектурно-строительное проектирование | строительство | снос | ||
1 | ЖК-1 | IV квартал 2025 года | III квартал 2030 года | - | IV квартал 2025 года | III квартал 2030 года | - | Транспортная инфраструктура | IV квартал 2025 года | III квартал 2030 года | - | Дошкольное образовательное учреждение на 88 мест | IV квартал 2025 года | III квартал 2030 года | - |
2 | ЖК-2 | IV квартал 2025 года | III квартал 2030 года | - | IV квартал 2025 года | III квартал 2030 года | - | Транспортная инфраструктура | IV квартал 2025 года | III квартал 2030 года | - | Дошкольное образовательное учреждение на 100 мест | IV квартал 2025 года | III квартал 2030 года | - |
3 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | Общеобразовательное учреждение Ш-1 | IV квартал 2029 года | IV квартал 2031 года | - |
Примечание:
- расчетные показатели, используемые в данном проекте планировки территории, приняты согласно Местным нормативам градостроительного проектирования городского округа Казань, утвержденным решением Казанской городской Думы от 14.12.2016 N 8-12, данные показатели действительны после внесения изменений в ПЗЗ г. Казани;
- реализация 2-го этапа проекта должна производиться на основании решений, принятых Генеральным планом г. Казани относительно данной территории и в соответствии с ПЗЗ г. Казани, 2-й этап строительства вступает в действие при реализации механизма комплексного развития территории;
- ввод в эксплуатацию подземных паркингов и открытых наземных парковочных мест производить с учетом полной обеспеченности вводимого в эксплуатацию жилого и нежилого коммерческого фондов, а также объектов социальной инфраструктуры. Допускается размещение временных парковок на незастроенных территориях поздних этапов строительства;
- количество парковочных мест в автостоянках может быть уменьшено при уменьшении количества проектируемого жилого и нежилого коммерческого фондов или при обосновании соответствующими расчетами, при этом внесение изменений в ППТ не требуется;
- строительные работы в каждой очереди строительства возможно вести параллельно. Возможна корректировка этапа строительства в зависимости от включения социальных объектов в государственную программу софинансирования.