Постановление Главы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 02.09.2025 N 55 "О создании межведомственной комиссии по вопросам реализации на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан положений Федерального закона "О пробации в Российской Федерации"

Постановление
 Главы
 Чистопольского муниципального района
 Республики Татарстан
от 2 сентября 2025 г. N 55
 "О создании межведомственной комиссии по вопросам реализации на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан положений Федерального закона "О пробации в Российской Федерации"

В целях решения вопросов коррекции социального поведения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, предупреждения совершения ими новых преступлений, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.07.2019 N 631 "О реализации на территории Республики Татарстан положений Федерального закона "О пробации в Российской Федерации" постановляю:

1. Создать и утвердить состав межведомственной комиссии по вопросам реализации на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан положений Федерального закона "О пробации в Российской Федерации", согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по вопросам реализации на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан положений Федерального закона "О пробации в Российской Федерации", согласно приложению N 2.

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Чистопольского муниципального района Республики Татарстан (http://chistopol.tatar.ru/).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя руководителя Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района по экономическим вопросам.

Приложение N 1
к постановлению Главы Чистопольского
муниципального района
Республики Татарстан
от 2 сентября 2025 г. N 55

Состав
межведомственной комиссии по вопросам реализации на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан положений Федерального закона "О пробации в Российской Федерации"

Приложение N 2
к постановлению Главы Чистопольского
муниципального района
Республики Татарстан
от 2 сентября 2025 г. N 55

Положение
о межведомственной комиссии по вопросам реализации на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан положений Федерального закона "О пробации в Российской Федерации"

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам реализации на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан положений Федерального закона "О пробации в Российской Федерации" (далее - Межведомственная комиссия) - постоянно действующий координационный орган, обеспечивающий взаимодействие органов местного самоуправления Чистопольского муниципального района Республики Татарстан с органами государственной власти Республики Татарстан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с институтами гражданского общества, средствами массовой информации и иными организациями, осуществляющими деятельность в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан, по вопросам ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация.

1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", иными федеральными законами, законодательством Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.3. Межведомственное информационное взаимодействие органов местного самоуправления Чистопольского муниципального района Республики Татарстан с органами государственной власти Республики Татарстан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями по вопросам ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.4. Деятельность Межведомственной комиссии основывается на принципах добровольности и свободы волеизъявления лиц, которым предполагается оказать содействие в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

II. Основные задачи Межведомственной комиссии

Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

2.1. Реализация в Чистопольского муниципального района Республики Татарстан комплекса мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе:

профессиональная ориентация и трудовая адаптация;

жилищное и бытовое устройство;

медицинское сопровождение;

получение образования;

реализация права на социальное обслуживание;

психологическая поддержка;

юридическая помощь;

содействие в восстановлении утраченных социальных связей и функций;

иные формы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация.

2.2. Обеспечение координации деятельности и взаимодействия органов местного самоуправления Чистопольского муниципального район Республики Татарстан с органами государственной власти Республики Татарстан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, институтами гражданского общества, средствами массовой информации и иными организациями по вопросам ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация.

2.3. Ведение муниципального сегмента Единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация.

2.4. Профилактика повторной (рецидивной) преступности.

2.5. Информирование общественности о проводимой на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан работе по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация.

III. Полномочия Межведомственной комиссии

Межведомственная комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

3.1. В индивидуальном порядке рассматривает и анализирует социальное положение лиц, от которых поступило заявление об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

3.2. Разрабатывает индивидуальную программу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (далее - индивидуальная программа), применяемую в отношении конкретного лица в зависимости от обстоятельств, характеристики его личности и его индивидуальной нуждаемости с учетом предусмотренных законодательством механизмов государственной и муниципальной поддержки, возможностей иных организаций и институтов гражданского общества по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2023 г. N 350 "О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации". Определяет лиц, ответственных за реализацию каждого из мероприятий, предусмотренных программой реабилитации, сроки их реализации.

3.3. Анализирует результаты и эффективность проведенных мероприятиях по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

3.4. Принимает решение о прекращении реализации индивидуальной программы:

по окончании реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой;

при выезде лица на постоянное место жительства за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ¹;

при поступлении заявления лица об отказе от применения пробации;

в иных случаях, исключающих возможность дальнейшей реализации индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

3.5. Подготавливает предложения по совершенствованию правового регулирования вопросов профилактики повторной (рецидивной) преступности в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан, направляет их в уполномоченные органы, уполномоченным должностным лицам.

3.6. Межведомственная комиссия вправе:

3.6.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, рекомендованные к исполнению органами местного самоуправления Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, а также органами государственной власти, иными организациями и институтами гражданского общества;

3.6.2. Направлять в правоохранительные органы соответствующие документы и материалы для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц в случае обнаружения признаков нарушения законодательства, влекущего за собой уголовную или административную ответственность.

3.7. Межведомственная комиссия в пределах своей компетенции для реализации полномочий в сфере пробации взаимодействует с органами, учреждениями и организациями, являющимися субъектами пробации:

3.7.1. Управлением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан (его территориальными подразделениями) по вопросам:

учета осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, как оператором единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация;

проведения социальной и воспитательной работы с лицами, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация;

проведения оценки индивидуальной нуждаемости в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

подготовки индивидуальных программ для лиц, в отношении которых приняты решения о применении исполнительной или постпенитенциарной пробации;

организации деятельности центра пробации некоммерческими, в том числе, религиозными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями.

3.7.2. Органами внутренних дел по вопросам:

учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

применения исполнительной и постпенитенциарной пробации;

проведения индивидуальной профилактической работы;

участия в пропаганде правовых знаний;

документирования осужденного паспортом.

3.7.3. Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и подведомственными ему учреждениями (отделами социальной защиты, центром занятости населения, организациями социального обслуживания Республики Татарстан) по вопросам:

предоставления государственных услуг в сфере занятости и социальной защиты (обслуживания) населения, в том числе в части предоставления социальных услуг и содействия в трудоустройстве лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

учета статистической информации в части трудоустройства и предоставления социальных услуг в отношении лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

профилактической работы в центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства с получателями социальных услуг из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

социальной адаптации несовершеннолетних, освобождающихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, в учреждениях социального обслуживания;

содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, путем предоставления информации об имеющихся свободных рабочих местах и о вакантных должностях, об условиях труда, о заработной плате и квалификационных требованиях к соискателям вакансий;

предоставления гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, бесплатных государственных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лицам указанной категории, признанным в установленном порядке безработными;

предоставления бесплатных государственных услуг по психологической поддержке, по социальной адаптации безработных граждан;

стимулирования работодателей, трудоустраивающих лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

3.7.4. Министерством здравоохранения Республики Татарстан по вопросам организации первичной медико-санитарной помощи, профилактического и диспансерного наблюдения;

3.7.5. Министерством образования и науки Республики Татарстан по вопросам получения общего образования, среднего профессионального образования, прохождения профессионального обучения;

3.7.6. Отделениями социального фонда Республики Татарстан по вопросам открытия индивидуального лицевого счета и оформления документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, в получении пенсионного обеспечения (для лиц, имеющих право на его получение);

3.7.7. Иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, институтами гражданского общества в соответствии с их компетенцией.

IV. Порядок формирования Межведомственной комиссии

4.1. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии.

Председатель Межведомственной комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Межведомственной комиссии;

ведет заседания Межведомственной комиссии, обладая правом решающего голоса;

утверждает повестку дня очередного заседания Межведомственной комиссии;

дает поручения в рамках своих полномочий членам Межведомственной комиссии;

подписывает документы, принимаемые Межведомственной комиссией;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Межведомственную комиссию задач.

Секретарь Межведомственной комиссии:

выполняет поручения председателя Межведомственной комиссии;

формирует повестку дня заседания Межведомственной комиссии, координирует работу по подготовке необходимых материалов к ее заседанию, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания комиссии;

информирует членов Межведомственной комиссии и лиц, приглашенных на ее заседание, о месте, времени проведения и повестке дня заседания Межведомственной комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

осуществляет сбор и обобщение информации, поступающей в органы местного самоуправления Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от администраций учреждений системы исполнения наказания, о предстоящем освобождении лица, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях;

осуществляет прием от лиц, освобожденных из мест лишения свободы, заявлений об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

оформляет на каждого участника программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации карту сопровождения и личное дело, в которое включаются документы и сведения по исполнению мероприятий индивидуальной программы;

ведет муниципальный сегмент Республиканского регистра лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

запрашивает у органов местного самоуправления муниципальных образований, органов государственной власти, общественных и иных организаций и должностных лиц документы, материалы и информацию, необходимые для деятельности Межведомственной комиссии;

оформляет протоколы заседаний Межведомственной комиссии;

организует выполнение поручений председателя Межведомственной комиссии, данных по результатам ее заседаний;

организует информирование населения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о функциях Межведомственной комиссии, результатах ее деятельности.

4.2. Состав Межведомственной комиссии утверждается постановлением главы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

4.3. В состав Межведомственной комиссии могут входить представители органов местного самоуправления Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, а также органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов социальной защиты, учреждений здравоохранения, образовательных организаций (по согласованию).

4.4. В состав Межведомственной комиссии могут быть включены лица, ранее освободившиеся из мест лишения свободы, имеющие положительный опыт ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

4.5. В заседаниях Межведомственной комиссии имеет право принимать участие представитель прокуратуры Чистопольского муниципального района (по согласованию).

4.6. На заседания Межведомственной комиссии могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, не входящие в состав Межведомственной комиссии, а также иных организаций, институтов гражданского общества и средств массовой информации.

4.7. Участие в работе Межведомственной комиссии осуществляется на общественных началах.

V. Организация деятельности Межведомственной комиссии и порядок ее работы

5.1. Работа Межведомственной комиссии осуществляется на постоянной основе.

5.2. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере поступления от лиц, освобожденных из мест лишения свободы, заявлений об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя Межведомственной комиссии, его заместителя, а также члена Межведомственной комиссии (по согласованию с председателем и по представлению секретаря Межведомственной комиссии) могут проводиться внеочередные заседания Межведомственной комиссии.

5.3. Заседания Межведомственной комиссии ведет председатель Межведомственной комиссии, а в его отсутствие или по его поручению - заместитель председателя Межведомственной комиссии.

5.4. О времени и месте заседания Межведомственной комиссии сообщается лицам, от которых поступило заявление об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, их родственникам, иным лицам, чье участие в заседаниях будет признано целесообразным, не менее чем за сутки до дня заседания.

5.5. О времени и месте заседания Межведомственной комиссии извещается Чистопольский городской прокурор.

5.6. Заседание Межведомственной комиссии является правомочным при условии участия в нем более половины ее состава.

5.7. Решения Межведомственной комиссии носят рекомендательный характер и принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании открытым голосованием. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5.8. Члены Межведомственной комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов.

5.9. По желанию лица, освобожденного из мест лишения свободы, заседание проводится без приглашения лиц, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения.

5.10. Члены Межведомственной комиссии не вправе разглашать сведения о вопросах, рассмотренных на заседании комиссии, без согласия лиц, которых касаются указанные вопросы.

За разглашение сведений о частной жизни граждан члены Межведомственной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством.

5.11. В целях освещения работы Межведомственной комиссии в средствах массовой информации с разрешения председателя Межведомственной комиссии допускается предоставление соответствующей информации средствам массовой информации без указания персональных данных.