Правовые акты Республики Татарстан
ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан от 21.10.2025 N 8537 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в городе Набережные Челны на 2026-2028 годы"

Постановление
Исполнительного комитета
 муниципального образования город Набережные Челны
Республики Татарстан
от 21 октября 2025 г. N 8537
 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в городе Набережные Челны на 2026-2028 годы"

 

В целях реализации прав граждан в области охраны труда в городе Набережные Челны, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьёй 41 Устава города, постановлением Исполнительного комитета от 11.09.2017 N 5326 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Улучшение условий и охраны труда на 2026-2028 годы" согласно приложению.

2. Управлению финансов Исполнительного комитета обеспечить финансирование мероприятий программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления, за счет средств, предусмотренных в бюджете города Набережные Челны по разделу (подразделу) 01.13 "Другие общегосударственные вопросы": на 2026 год - 40 тыс. рублей, 2027 год - 40 тыс. рублей, 2028 год - 40 тыс. рублей.

3. Управлению делопроизводством Исполнительного комитета обеспечить официальное опубликование настоящего постановления на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (https://pravo.tatarstan.ru), и его размещение на официальном сайте муниципального образования город Набережные Челны в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: (https://nabchelny.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего сектором гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета Шипееву Р.К.

 

Руководитель Исполнительного комитета

Ф.Ш. Салахов

 

 

Приложение
к
постановлению Исполнительного комитета
от 21 октября 2025 г. N 8537

 

Муниципальная программа
"Улучшение условий и охраны труда в городе Набережные Челны на 2026-2028 годы"

 

Глава 1. Паспорт муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в городе Набережные Челны на 2026-2028 годы"

 

Наименование программы

Муниципальная программа "Улучшение условий и охраны труда на 2026-2028 годы" (далее - программа)

Основание для разработки программы

Трудовой кодекс Российской Федерации

Основные разработчики программы

Сектор гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета

Исполнители программы

Сектор гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета

Цель программы

Улучшение условий и охраны труда в организациях города

Задачи программы

- снижение уровня производственного травматизма, в первую очередь с тяжелым и смертельным исходом;

- создание работникам здоровых и безопасных условий труда в процессе их трудовой деятельности

Сроки и этапы реализации программы

2026-2028 годы

Объёмы и источники финансирования программы с разбивкой по годам

Источники финансирования

Годы реализации Программы

2026 год (тыс. руб.)

2027 год (тыс. руб.)

2028 год (тыс. руб.)

Всего за период реализации (тыс. руб.)

Муниципальный бюджет

40,0

40,0

40,0

120,0

Федеральный бюджет

 

 

 

 

Республиканский бюджет

 

 

 

 

Прочие источники

 

 

 

 

Всего

40,0

40,0

40,0

120,0

Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности

Реализация мероприятий позволит к 2028 году снизить количество нарушений требований охраны труда и уменьшить число несчастных случаев на производстве до 39 ед. (2025 год - 42)

Система организации контроля за реализацией программы

Сектор гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета ежеквартально и по итогам каждого года осуществляет контроль за реализацией программы. Вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации

 

Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программным методом

 

1. Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации программы на уровне муниципального образования города Набережные Челны, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения города.

2. Одним из приоритетных направлений деятельности в улучшении здоровья и сокращении смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.

В сфере трудовых отношений одной из острых проблем на предприятиях и в организациях города на сегодняшний день остается производственный травматизм, организация работы по охране труда, создание безопасных условий труда работников.

Система управления охраной труда на муниципальном уровне - это согласованная деятельность органов местного самоуправления с работодателями, профсоюзами и другими представителями работников с целью реализации государственной политики в сфере охраны труда.

В городе проводится постоянный мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города.

Динамика пострадавших при несчастных случаях на производстве в городе Набережные Челны со смертельным и тяжелым исходом в 2022-2024 годах представлена в таблице.

 

Год

Количество несчастных случаев

Со смертельным исходом

Тяжелый случай

2022

18

4

14

2023

36

9

27

2024

40

9

31

 

Глава 3. Сроки реализации программы

 

3. Реализация программы рассчитана на три года: 2026-2028 годы.

 

Глава 4. Индикаторы оценки результативности программы

 

4. Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации программы используется следующий индикатор оценки результативности:

 

Наименование индикатора

Источник

Количество несчастных случаев, ед.

Государственная инспекция труда в Республике Татарстан

 

Глава 5. Ресурсное обеспечение программы

 

5. Объем финансирования программы на 2026-2028 годы составляет - 120,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы: 2026 год - 40,0 тыс. рублей, 2027 год - 40,0 тыс. рублей, 2028 год - 40,0 тыс. рублей.

Источником финансирования программы является бюджет муниципального образования города Набережные Челны.

 

Глава 6. Оценка экономической и социальной эффективности программы

 

6. Программа сформирована и реализуется как единый комплекс организационных, методических, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандистских, производственных и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

7. Особое внимание при разработке программы уделено оптимизации затрат на ее реализацию, при одновременной ориентации на достижение социального эффекта при осуществлении программных мероприятий.

8. В результате реализации программы ожидается:

1) привлечение большего внимания работодателей к проблемам охраны труда работников;

2) увеличение численности специалистов по охране труда в организациях города;

3) придание управлению охраной труда в организациях системного характера.

9. Общеэкономический эффект от улучшения условий и охраны труда проявляется:

1) в увеличении доходов организаций, а также налоговых поступлений в бюджет в результате сокращения выплат пособий по временной нетрудоспособности;

2) в сокращении количества потерь рабочего времени, связанных с утратой трудоспособности в связи с травматизмом и заболеваемостью;

3) в сокращении расходов, связанных с возмещением вреда, полученного от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

4) в увеличении размера прибыли, полученной в результате повышения производительности труда;

5) в уменьшении текучести кадров за счет улучшения условий труда.

10. Организации, осуществляющие меры по улучшению условий и охраны труда, получают также экономический эффект за счет сокращения штрафов за нарушения требований действующего законодательства.

11. Социальный эффект от выполнения программы проявится в сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в повышении безопасности труда и социальной защищенности работников.

12. Осуществление программы создает благоприятные предпосылки для снижения уровня смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте.

 


Глава 7. Цель, задачи, индикаторы оценки результатов программы и финансирование по мероприятиям программы

 

N

п/п

Наименование программных мероприятий

Исполнители программных мероприятий

Сроки выполнения основных мероприятий

Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения

В том числе по срокам (тыс. руб.)

Финансирование с указанием источника финансирования (тыс. руб.)

2025

(базовый)

2026

год

2027

год

2028

год

2026

год

2027

год

2028

год

Цель - улучшение условий и охраны труда в организациях города

 

Индикатор оценки результативности программы

 

 

Количество несчастных случаев, ед.

42

41

40

39

 

 

 

Задача 1. Снижение уровня производственного травматизма, в первую очередь с тяжёлым и смертельным исходом

1.

Проведение заседаний Координационного совета по охране труда при Исполнительном комитете

Сектор гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета

2026-2028

годы

Количество проведенных заседаний, ед.

4

4

4

4

финансирование не требуется

2.

Подготовка ежеквартального доклада о состоянии условий и охраны труда, об анализе производственного травматизма

Сектор гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета

2026-2028

годы

Количество докладов, ед.

4

4

4

4

финансирование не требуется

3.

Проведение проверки состояния охраны труда в подведомственных образовательных организациях города

Сектор гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета, управление образования Исполнительного комитета, управление культуры Исполнительного комитета

2026-2028

годы

Количество проведенных проверок, ед.

20

20

20

20

финансирование не требуется

4.

Проведение проверки состояния охраны труда в подведомственных учреждениях физической культуры и спорта

Сектор гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета, управление физической культуры и спорта Исполнительного комитета

2026-2028

годы

Количество проведенных проверок, ед.

17

17

17

17

финансирование не требуется

Задача 2. Создание здоровых и безопасных условий труда для работников в процессе их трудовой деятельности

 

Муниципальный

бюджет

5.

Проведение городского смотра-конкурса на лучшую организацию работ по охране труда и условиям труда среди организаций города

Сектор гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета

2026-2028

годы

Количество предприятий, принявших участие в конкурсе, ед.

65

67

69

71

30,0

30,0

30,0

6.

Разработка, изготовление печатных памяток (буклетов, плакатов) по охране труда с последующим распространением в организациях города

Сектор гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета

2026-2028

годы

Количество изготовленных материалов, шт.

200

200

200

200

10,0

10,0

10,0

7.

Проведение мероприятия, посвящённого Всемирному дню охраны труда

Сектор гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета

2026-2028

годы

Количество проведенных совещаний, ед.

1

1

1

1

финансирование не требуется

8.

Информирование населения города о состоянии условий труда и охране труда в организациях

Сектор гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета, управление информационной политики и по связям с общественностью Исполнительного комитета

2026-2028

годы

Количество опубликованных статей

4

4

4

4

финансирование не требуется

Итого:

40,0

40,0

40,0

 

Заместитель Руководителя Аппарата, начальник управления делопроизводством Исполнительного комитета

Н.И. Галиева

 

 

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в городе Набережные Челны на 2026-2028 годы" от 21.10.2025 N 8537