Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.10.2025 N 862 "О внесении изменения в государственную программу Республики Татарстан "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.07.2013 N 531 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан"

Постановление
Кабинета Министров
 Республики Татарстан
 от 24 октября 2025 г. N 862
 "О внесении изменения в государственную программу Республики Татарстан "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.07.2013 N 531 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в государственную программу Республики Татарстан "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.07.2013 N 531 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.10.2023 N 1206, от 14.02.2024 N 78, от 15.06.2024 N 428), изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).

Государственная программа
Республики Татарстан "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 июля 2013 г. N 531 (в редакции постановления КМ РТ от 24 октября 2025 г. N 862))

Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Республики Татарстан "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан"

I. Оценка текущего состояния лесного хозяйства Республики Татарстан

Республика Татарстан относится к малолесным регионам Российской Федерации. Лесистость по республике составляет 17,4 процента, по районам она крайне неравномерна и колеблется от 2,8 до 41,3 процента. Общая площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, на 1 января 2025 года составляет 1259,8 тыс. гектаров. Средний возраст насаждений - 54 года. Леса республики имеют многоцелевое значение и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции, режим пользования ими требует высокого уровня ведения лесного хозяйства. Запасы лесных ресурсов Республики Татарстан составляют 205,96 млн. куб. метров.

Запасы лесных ресурсов Республики Татарстан, исчисленные при составлении лесохозяйственных регламентов, составляли 189,8 млн. куб. метров. Общий годовой объем заготовки древесины при всех видах рубок составлял 2186,8 тыс. куб. метров, в том числе при рубках спелых и перестойных лесных насаждений - 1773,3 тыс. куб. метров. Использование расчетной лесосеки за 2010 - 2024 годы составило 26-42 процента.

В среднем по республике ежегодно с 1 гектара покрытых лесом земель вырубается 0,57 куб. метра ликвидной древесины, в то время как ее средний прирост составляет 4,0 куб. метра.

По итогам 2024 года в сфере лесного хозяйства:

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда составила 26,3 процента;

увеличено отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений до 145,1 процента;

проведены мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению на площади 3339,31 гектара:

лесистость территории Республики Татарстан сохранена на уровне 17,4 процента;

сохранность лесов, выполняющих защитные функции, от общей площади лесов обеспечена на уровне 45 процентов;

покрытая лесом площадь сохранилась на 100 процентов;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины достигло 30,1 процента;

доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по их охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием и ведением лесного хозяйства обеспечена до 100 процентов;

оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению составило 70 процентов;

доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян составила 3,8 процента;

доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала составила 37,6 процента;

доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления занимает 10,6 процента;

оснащение специализированных учреждений специализированной лесопожарной техникой составляет 100 процентов;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда достиг 414 рублей.

II. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Государственная программа Республики Татарстан "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан" (далее - государственная программа Республики Татарстан) определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ресурсного, кадрового, научно-технического обеспечения развития лесного хозяйства, механизмы реализации мероприятий государственной программы Республики Татарстан и показатели оценки их результативности.

Государственная программа Республики Татарстан направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - национальные цели), в соответствии с Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также на решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан, определенных Стратегией социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, утвержденной Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" (далее - Стратегия-2030).

Целью государственной программы Республики Татарстан является повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства, а также обеспечение комфортной и безопасной среды для жителей Республики Татарстан.

В соответствии с целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства и прогноза его развития государственная программа Республики Татарстан предусматривает решение следующих задач:

сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры лесного хозяйства;

обеспечение деятельности лесопожарных формирований и противопожарная пропаганда;

создание условий для привлечения и закрепления специалистов в лесной отрасли;

обеспечение осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений;

повышение эффективности:

использования, воспроизводства и защиты лесов от вредных организмов;

предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушения;

лесного семеноводства и питомнического хозяйства;

управления в сфере лесных отношений.

Для выполнения указанных задач в условиях ограниченных финансовых ресурсов выделены следующие приоритетные направления государственной программы Республики Татарстан:

воспроизводство ресурсного потенциала лесов, повышение их продуктивности и качества путем оптимизации методов лесовосстановительных работ, использование достижений лесной генетики и селекции в лесном семеноводстве, применение современных технологий воспроизводства лесов;

улучшение породного состава лесных насаждений, сокращение незаконных порубок и теневого оборота древесины;

совершенствование организации работ по созданию и отнесению земель, занятых противоэрозионными лесными насаждениями, придорожными снегозащитными лесными полосами, в земли, занятые древесно-кустарниковой растительностью;

охрана лесов от пожаров путем обеспечения оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров с привлечением наземной и авиационной охраны лесов, создания дополнительной сети лесопожарных станций, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров;

совершенствование системы федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны в лесах, расположенных на землях лесного фонда, противодействия нарушениям лесного законодательства и нелегальному обороту древесины;

совершенствование нормативно-правовой базы и информационных систем, разработка экономических и экологических обоснований в области управления лесным хозяйством и его ведения, лесопользования, лесовосстановления, охраны и защиты леса, разработка проектов комплексной реабилитации лесных земель, нарушенных вследствие интенсивного антропогенного воздействия;

глубокая переработка древесины на базе современного высокотехнологичного оборудования.

Система мероприятий государственной программы Республики Татарстан направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.

Мероприятиями государственной программы Республики Татарстан предусматриваются:

техническое перевооружение лесохозяйственных, лесовосстановительных, противопожарных и лесоохранных работ;

разработка новых технологий и внедрение технических средств с целью обеспечения безотходного, природосберегающего использования лесных ресурсов;

увеличение площади ценных лесных насаждений;

улучшение санитарного состояния лесов, строительство дорог противопожарного назначения;

создание республиканского резервного фонда лесных семян на случай выращивания посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения в неурожайные на лесные семена годы;

научное обеспечение изучения и воспроизводства лесных ресурсов с целью разработки новых прогрессивных технологий и методов воспроизводства лесных ресурсов;

совершенствование механизмов экономического и правового регулирования лесопользования, внедрения ГИС-технологий и систем.

Ввиду многостороннего значения лесов Республики Татарстан при разработке государственной программы Республики Татарстан учитывалась ее комплексная экологическая, лесохозяйственная и социально-экономическая направленность.

III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, национальными целями и целями Стратегии-2030, показателями государственных программ Российской Федерации

Для обеспечения достижения национальной цели развития "Экологическое благополучие" федеральный проект "Сохранение лесов" национального проекта "Экологическое благополучие" дополнен общественно значимым показателем "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений", направленным в том числе на устойчивое развитие экологической и природоохранной деятельности на территории страны. В Республике Татарстан деятельность осуществляется в рамках регионального проекта "Сохранение лесов" государственной программы Республики Татарстан "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан".

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", а также Стратегией-2030 определены следующие показатели (индикаторы) государственной программы Республики Татарстан:

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;

лесистость территории Республики Татарстан;

площадь лесных пожаров;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян;

доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала.

IV. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в отрасли лесного хозяйства и сфере государственного управления

Для достижения цели государственной программы Республики Татарстан "Повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства, а также обеспечение комфортной и безопасной среды для жителей Республики Татарстан" решаются следующие задачи государственной программы Республики Татарстан и ее структурных элементов:

сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры лесного хозяйства;

повышение эффективности использования, воспроизводства и защиты лесов от вредных организмов;

повышение эффективности предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушения;

обеспечение деятельности лесопожарных формирований и противопожарная пропаганда;

повышение эффективности лесного семеноводства и питомнического хозяйства;

управление в сфере лесных отношений;

создание условий для привлечения и закрепления специалистов в лесной отрасли;

обеспечение осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений.

Реализация государственной программы Республики Татарстан будет способствовать сбалансированному социально-экономическому развитию республики и реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Для оценки успешности реализации государственной программы Республики Татарстан сформирована система показателей, определяющих эффективность реализации отдельных механизмов и конкретных мероприятий.

Реализация мероприятий государственной программы Республики Татарстан позволит достичь к 2030 году:

отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов;

сохранения лесистости территории Республики Татарстан на уровне 17,4 процента;

повышения объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до уровня 490,9 рубля;

сохранения доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров не ниже уровня 100 процентов.

Перечень
нормативных правовых актов Республики Татарстан, утверждающих правила предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан юридическим лицам в рамках реализации государственной программы Республики Татарстан