Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.11.2025 N 938 "О внесении изменения в государственную программу Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.10.2017 N 823 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан"

Постановление
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 13 ноября 2025 г. N 938
"О внесении изменения в государственную программу Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.10.2017 N 823 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в государственную программу Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.10.2017 N 823 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.09.2023 N 1149, от 01.07.2024 N 490, от 29.11.2024 N 1076), изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).

Государственная программа
Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 2017 г. N 823 (в редакции постановления КМ РТ от 13 ноября 2025 г. N 938))

Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан"

I. Оценка текущего состояния благоустройства городской среды

Улучшение жилищных условий граждан подразумевает не только обеспечение доступным и комфортным жильем, но и создание комфортной городской среды для проживания и жизнедеятельности населения.

Благоустройство территорий является одним из наиболее эффективных инструментов повышения привлекательности республики в целом и отдельных его районов для проживания, работы и проведения свободного времени. Успешная реализация государственной программы Республики Татарстан "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан" (далее - государственная программа Республики Татарстан) приводит к повышению стоимости недвижимости, снижению затрат на поддержание порядка и безопасности на территории. Все это способствует увеличению производительности труда в экономике республики.

Объекты благоустройства обеспечивают оформление городского пространства и стабильность функционирования республики, а также комфортные и безопасные условия проживания и жизнедеятельности его населения.

Важнейшей частью формирования комфортной городской среды является разработка и внедрение индекса качества городской среды в целях ее оценки.

Индекс качества городской среды за 2024 год по Республике Татарстан составил 240 баллов. Улучшение качества городской среды по отношению к 2019 году составило 33 процента. Количество городов с благоприятной средой за 2024 год составило 24 единицы (100 процентов).

Текущее состояние городской среды оценивается как благоприятное.

В период 2015-2024 годов в реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды ежегодно принимали участие 45 муниципальных образований республики, в которых уже благоустроено 422 общественные территории и 5174 дворовые территории.

В рамках реализации проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в 2018-2024 годах обустроено 40 общественных пространств.

Вместе с тем остается необходимость в обустройстве общественных пространств и дворовых территорий республики.

II. Описание приоритетов и целей государственной политики Республики Татарстан в вопросах создания комфортной городской среды

Приоритеты государственной политики в вопросах благоустройства городской среды определены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на плановый период до 2036 года, сформированном в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р, Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 года N 4146-р, Законе Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" (далее - Стратегия-2030).

Приоритетом государственной политики в вопросах формирования современной городской среды является создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и населенных пунктов республики с учетом индекса качества городской среды, условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности жителей республики.

В целях достижения стратегических целей и задач социально-экономического развития Республики Татарстан определена цель, разработаны структура и система показателей государственной программы Республики Татарстан.

Цель государственной программы Республики Татарстан - повышение качества и комфорта среды проживания на территории Республики Татарстан, которая характеризуется достижением следующих показателей:

благоустройство общественных территорий и реализация проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, национальными целями и целями Стратегии-2030, показателями государственных программ Российской Федерации

Система целеполагания и задачи государственной программы Республики Татарстан сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на плановый период до 2036 года, сформированным в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р, Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 года N 4146-р, Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года".

Реализация государственной программы Республики Татарстан будет непосредственно направлена на благоустройство общественных территорий и реализацию проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

IV. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в отраслях экономики и сфере государственного управления

В целях обеспечения достижения показателей государственной программы Республики Татарстан предусматривается решение следующих задач:

1. Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;

2. Повышение комфортности городской среды, в том числе общественных пространств;

3. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями.

Достижение цели и задач государственной программы Республики Татарстан осуществляется посредством реализации мероприятий в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Инфраструктура для жизни" и регионального проекта "Благоустройство территорий муниципальных образований Республики Татарстан".

Механизм реализации государственной программы Республики Татарстан предполагает оказание мер государственной поддержки в повышении уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Татарстан путем выполнения мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий муниципальных образований Республики Татарстан.

Главным распорядителем средств бюджета, предоставляемых на указанные цели из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан (далее - бюджетные средства), является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Получателями бюджетных средств и исполнителями мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований Республики Татарстан являются государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан", государственное бюджетное учреждение "Главстрой Республики Татарстан", Фонд содействия созданию благоустроенной среды в Республике Татарстан, которые выполняют функции государственного заказчика и осуществляют организацию и проведение закупок, аукционов, заключение государственных контрактов, выполняют функции заказчика-застройщика, генерального подрядчика и технического заказчика, обеспечивают проведение экспертизы проектной документации, проводят строительный контроль.

Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках государственной программы Республики Татарстан, формируется муниципальными образованиями Республики Татарстан по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан, с учетом предложений заинтересованных граждан и организаций.

Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений о включении общественной территории, подлежащей благоустройству, в проект государственной программы Республики Татарстан, порядок общественного обсуждения проекта государственной программы Республики Татарстан утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

Виды работ по благоустройству общественных территорий, планируемые к выполнению, определяются в соответствии с рабочей документацией по каждому объекту.

Организационные механизмы реализации государственной программы Республики Татарстан направлены на утверждение дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, включенных в государственную программу Республики Татарстан, с учетом обсуждения с заинтересованными гражданами и организациями.

Порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории Республики Татарстан, приведен в приложении к государственной программе Республики Татарстан.

Получателем средств на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в Республике Татарстан является Фонд содействия созданию благоустроенной среды в Республике Татарстан.

Общий контроль выполнения государственной программы Республики Татарстан в части благоустройства общественных территорий муниципальных образований Республики Татарстан осуществляет Республиканская межведомственная комиссия по вопросам реализации мероприятий федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", образованная Указом Президента Республики Татарстан от 29 мая 2017 года N УП-448 "О Республиканской межведомственной комиссии по вопросам реализации мероприятий федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Общий контроль выполнения государственной программы Республики Татарстан в части благоустройства дворовых территорий осуществляет Попечительский совет Фонда содействия созданию благоустроенной среды в Республике Татарстан.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан осуществляет планирование, взаимодействие, координацию и мониторинг исполнения государственной программы Республики Татарстан, а также уточняет целевые показатели и затраты на мероприятия государственной программы Республики Татарстан.

Приложение
к государственной программе
Республики Татарстан
"Формирование современной
городской среды на территории
Республики Татарстан"

Порядок
проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории Республики Татарстан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, на территории Республики Татарстан (далее - Порядок) разработан в соответствии с подпунктом "и" пункта 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, предусмотренных приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

1.2. Целью проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, является выявление индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, не соответствующих требованиям правил благоустройства, утвержденных в муниципальном образовании, и заключение соглашений с собственниками (пользователями) таких домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан".

1.3. В целях реализации настоящего Порядка под благоустройством понимается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, удобных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния территории.

2. Муниципальная инвентаризационная комиссия

2.1. Для проведения инвентаризации создается муниципальная инвентаризационная комиссия (далее - Комиссия).

2.2. Состав Комиссии, порядок ее формирования и деятельности определяется муниципальным правовым актом главы муниципального образования Республики Татарстан.

2.3. Полномочия Комиссии, в том числе председателя Комиссии, секретаря Комиссии, определяются муниципальным правовым актом главы муниципального образования Республики Татарстан и настоящим Порядком.

3. Порядок проведения инвентаризации

3.1. Инвентаризация индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, проводится в соответствии с графиком, утверждаемым председателем Комиссии (далее - график).

В графике указываются дата, время и место проведения инвентаризации.

3.2. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территории и расположенных на ней элементов.

3.3. По итогам проведения инвентаризации индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, Комиссией составляется паспорт благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Указанный паспорт подписывается всеми членами Комиссии.

3.4. По результатам инвентаризации индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, органом местного самоуправления муниципального образования заключается соглашение с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2030 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.

Приложение
к Порядку проведения инвентаризации
уровня благоустройства индивидуальных
жилых домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения
на территории Республики Татарстан

Форма

Паспорт
благоустройства индивидуального жилого дома и земельного участка, предоставленного для его размещения по состоянию на __________________

1. Общие сведения о территории благоустройства

2. Характеристика благоустройства

Предложения по видам работ по благоустройству индивидуального жилого дома и земельного участка, предоставленного для его размещения:

Дата проведения инвентаризации: "___"__________ 20__ г. 

Ф.И.О. (при наличии), наименования должностей и подписи членов

инвентаризационной комиссии: __________________________/________________/

                             __________________________/________________/

                             __________________________/________________/