Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.12.2025 N 1042 "Об утверждении Порядка согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Татарстан"

Постановление
Кабинета Министров
 Республики Татарстан
 от 4 декабря 2025 г. N 1042
"Об утверждении Порядка согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Татарстан"

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Татарстан.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.06.2021 N 440 "Об утверждении Порядка согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Татарстан".

3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Порядок
согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 4 декабря 2025 г. N 1042)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и регламентирует процедуру согласования вероятного вреда при аварии гидротехнического сооружения в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Татарстан (далее - расчет вероятного вреда).

2. Для согласования вероятного вреда собственник или эксплуатирующая организация гидротехнического сооружения представляет в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство):

в случае расчета размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения, за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений:

заявление о согласовании вероятного вреда, подписанное собственником или эксплуатирующей организацией гидротехнического сооружения, в произвольной форме на бумажном носителе;

расчет вероятного вреда, выполненный в соответствии с Методикой определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2024 г. N 347 "Об утверждении Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (далее - Методика определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), на бумажном носителе в двух экземплярах, а также на электронном носителе.

Собственник или эксплуатирующая организация вправе представить документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

в случае расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходного гидротехнического сооружения:

заявление о согласовании вероятного вреда, подписанное собственником или эксплуатирующей организацией гидротехнического сооружения, в произвольной форме на бумажном носителе;

расчет вероятного вреда, выполненный в соответствии с Методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 апреля 2022 г. N 153 "Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений" (далее - Методика определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений), на бумажном носителе в пяти экземплярах, а также на электронном носителе.

Собственник или эксплуатирующая организация вправе представить документы, указанные в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта, в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

3. Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений, должен содержать:

а) в отношении гидротехнических сооружений, за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений:

наименование собственника или эксплуатирующей организации гидротехнического сооружения (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); для юридического лица - полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование юридического лица);

дату составления расчета вероятного вреда и дату согласования исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений расчета вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Татарстан (в том числе дату и номер (при наличии) письма о согласовании);

основание для проведения расчета вероятного вреда;

сведения (полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование, адрес в пределах места нахождения, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер) о юридическом лице, привлеченном владельцем гидротехнического сооружения к расчету;

перечень используемых нормативных правовых документов и методических рекомендаций, обоснование их использования;

перечень использованных исходных данных с указанием источников их получения, принятые допущения, порядок расчета вероятного вреда;

описание и обоснование принятых к расчету сценариев аварии гидротехнического сооружения;

оценки вероятного числа погибших и пострадавших при аварии гидротехнического сооружения людей среди работников гидротехнического сооружения, населения постоянного проживания и граждан временного нахождения;

расчет размера социального ущерба от аварии гидротехнического сооружения в денежном выражении;

расчет размера основных составляющих имущественного ущерба от аварии гидротехнического сооружения в денежном выражении;

расчет размера ущерба природной среде от аварии гидротехнического сооружения в денежном выражении;

расчет размера общего ущерба от аварии гидротехнического сооружения в денежном выражении;

расчет размера вероятного вреда от аварии гидротехнического сооружения в денежном выражении.

К расчету вероятного вреда прилагаются:

план гидротехнического сооружения в соответствии с проектной документацией;

планы зон аварийного воздействия при наиболее тяжелой аварии гидротехнического сооружения и наиболее вероятной аварии гидротехнического сооружения;

результаты расчетов параметров зон аварийного воздействия при наиболее тяжелой аварии гидротехнического сооружения и наиболее вероятной аварии гидротехнического сооружения;

б) в отношении судоходных гидротехнических сооружений:

наименование собственника или эксплуатирующей организации гидротехнического сооружения, его реквизиты;

дату составления расчета вероятного вреда;

основание для проведения расчета вероятного вреда;

наименование и реквизиты организаций, привлеченных собственником или эксплуатирующей организацией гидротехнического сооружения к расчету;

список исполнителей расчета вероятного вреда;

описание судоходного гидротехнического сооружения и чертежи, определяющие основные особенности его конструкции;

описание природных факторов, существенных для назначения сценариев возможной аварии судоходного гидротехнического сооружения (гидрологических, сейсмических, опасность карста, селей, оползней);

описание объектов, расположенных в бьефах судоходного гидротехнического сооружения и существенно влияющих на ход возможной гидродинамической аварии или величину вреда от нее;

данные о судоходстве в зоне возможного негативного воздействия аварии, включая количество и типы судов, численность экипажей и пассажиров, количество шлюзований за навигацию, грузы и их количество;

описание принятых к расчету сценариев аварий судоходного гидротехнического сооружения, соответствующих принятым в декларации безопасности;

результаты гидравлического моделирования хода аварии с описанием используемого метода, позволяющие оценить соответствие этого метода задаче моделирования;

указания на используемые нормативные документы и методические рекомендации, обоснование их использования;

перечень использованных исходных данных с указанием источников их получения;

принятые допущения;

порядок расчета вероятного вреда;

описание и обоснование принятых к расчету сценариев аварий судоходного гидротехнического сооружения;

оценки вероятного числа погибших и пострадавших при аварии судоходного гидротехнического сооружения людей среди персонала судоходного гидротехнического сооружения, населения постоянного проживания и населения временного нахождения;

расчет размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, от аварии судоходного гидротехнического сооружения в денежном выражении;

расчет размера основных составляющих имущественного вреда от аварии судоходного гидротехнического сооружения в денежном выражении;

расчет размера вреда природной среде от аварии судоходного гидротехнического сооружения в денежном выражении;

расчет размера общего вреда от аварии судоходного гидротехнического сооружения в денежном выражении;

расчет размера вероятного вреда в денежном выражении.

К расчету вероятного вреда прилагаются:

план судоходного гидротехнического сооружения;

планы зон аварийного воздействия при наиболее тяжелой и наиболее вероятной авариях судоходного гидротехнического сооружения;

результаты расчетов параметров зон аварийного воздействия при наиболее тяжелой и наиболее вероятной авариях судоходного гидротехнического сооружения;

иные сведения, которые использовались при расчете размера вероятного вреда.

4. Общий срок рассмотрения и согласования расчета вероятного вреда при соответствии его Методике определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), и Методике определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений, в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред, или отказа в согласовании расчета вероятного вреда составляет 20 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, рассматривает и принимает решение об их комплектности и соответствии содержания расчета вероятного вреда пункту 3 настоящего Порядка либо о возврате указанных документов в случаях:

непредставления или представления не в полном объеме в Министерство документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

отсутствия сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о комплектности документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и соответствии содержания расчета вероятного вреда пункту 3 настоящего Порядка проверяет правильность расчета вреда природной среде и расходов на ликвидацию последствий аварии в соответствии с Методикой определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), и Методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений, и направляет расчет вероятного вреда в форме электронного документа с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота Республики Татарстан в республиканские органы исполнительной власти для его рассмотрения на соответствие указанным методикам по видам ущерба согласно отраслевой принадлежности:

в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан - для рассмотрения и проверки расчета ущерба землям лесного фонда;

в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - для рассмотрения и проверки расчета социального ущерба;

в Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан - для перенаправления заинтересованным организациям, курируемым Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан (далее - заинтересованные организации), в целях получения от них в пределах срока, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, согласования расчетов ущерба основным и оборотным фондам заинтересованных организаций и ущерба готовой продукции заинтересованных организаций;

в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан - для рассмотрения и проверки расчета ущерба сельскохозяйственному производству;

в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - для рассмотрения и проверки расчета ущерба жилому фонду и имуществу граждан, ущерба, вызванного нарушением водоснабжения;

в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан - для рассмотрения и проверки расчета ущерба элементам транспорта, ущерба объектам водного транспорта;

в Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан - для рассмотрения и проверки расчета ущерба элементам связи;

в Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам - для рассмотрения и проверки расчета ущерба рыбному хозяйству.

7. Республиканские органы исполнительной власти, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с момента поступления расчета вероятного вреда направляют в Министерство с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота Республики Татарстан заключения о возможности согласования величин, составляющих вероятный вред, или об отказе в их согласовании с указанием причин отказа (далее - заключение).

8. Министерство в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения заключений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:

обобщает представленные республиканскими органами исполнительной власти заключения;

принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании расчета вероятного вреда в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.

9. В случае принятия решения о согласовании вероятного вреда на всех экземплярах титульного листа расчета вероятного вреда должностным лицом Министерства ставится отметка о согласовании "Согласовано", дата согласования, которые заверяются гербовой печатью.

Решение об отказе в согласовании вероятного вреда оформляется письмом Министерства с указанием причин отказа, которое подписывается заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, и направляется собственнику гидротехнического сооружения с учетом срока, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Основанием для отказа в согласовании вероятного вреда является наличие заключений об отказе в согласовании величин, составляющих вероятный вред, одного или нескольких республиканских органов исполнительной власти, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.