Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.02.2026 N 141 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.12.2023 N 1682 "Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан"

Постановление
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 28 февраля 2026 г. N 141
"О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.12.2023 N 1682 "Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.12.2023 N 1682 "Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.04.2024 N 256, от 10.12.2024 N 1125, от 16.05.2025 N 331, от 29.12.2025 N 1184) следующие изменения:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предложить:

главам муниципальных образований Республики Татарстан:

устанавливать дополнительные меры социальной поддержки нуждающимся гражданам за счет средств местных бюджетов;

создать межведомственные комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта;

некоммерческой микрокредитной компании "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан" организовать сопровождение (консультирование, информирование по республиканским и федеральным мерам поддержки предпринимательства, обучение и сопровождение проектов, а также оказание других различных видов услуг, связанных с реализацией региональных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) участников специальной военной операции и членов их семей, заключивших социальные контракты на организацию индивидуальной предпринимательской деятельности.";

в Положении о порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации и гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.";

пункт 3 дополнить словами ", граждан - ветеранов боевых действий, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон N 5-ФЗ) и принимавших участие в специальной военной операции, и ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1.1, 2.2-2.6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 5-ФЗ (далее - участники специальной военной операции), и иных лиц, указанных в части 1 статьи 8.2 Федерального закона N 178-ФЗ";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Расчет среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, определение состава малоимущей семьи осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

У граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения, расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) не производится.

В случае если членом малоимущей семьи является гражданин, призванный на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи осуществляется с учетом пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. N 1933 "Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации".

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ в состав семьи, учитываемый при определении права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:

а) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой или попечительством, детей, обучающихся и проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам);

б) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

в) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

г) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

д) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

е) лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

ж) лица, находящиеся в розыске;

з) несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.";

в пункте 5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Заявление о назначении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта (далее - заявление о назначении), заявление о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление о прекращении), а также заявление об изменении способа доставки государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление об изменении способа доставки) подаются гражданином в территориальный орган социальной защиты по месту жительства или месту пребывания от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи и иных категорий граждан, указанных в пункте 9 настоящего Положения (далее - заявитель):";

в абзаце пятом:

слова "государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление о назначении)" исключить;

после слов "(далее - заявление о назначении)," дополнить словами "заявления о прекращении";

абзац шестой после слов "без социального контракта," дополнить словами "заявления о прекращении,";

абзац седьмой признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"При наличии зарегистрированного в территориальном органе социальной защиты заявления о назначении, заявления о прекращении, а также заявления об изменении способа доставки повторно поданные тем же заявителем заявление о назначении, заявление о прекращении, а также заявление об изменении способа доставки не принимаются.

При наличии зарегистрированного в территориальном органе социальной защиты заявления о назначении, поданного членом семьи заявителя, заявление о назначении не принимается.

Заявление о прекращении, а также заявление об изменении способа доставки подаются в территориальный орган социальной защиты, который назначил государственную помощь на основании социального контракта.";

в пункте 6:

абзац первый после слов "представляются заявителем" дополнить словами "в срок, установленный пунктом 19 настоящего Положения,", после слов "(в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации)" дополнить словами ", в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг";

дополнить абзацами следующего содержания:

"При обращении с заявлением о назначении на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заявитель предоставляет бизнес-план, по ведению личного подсобного хозяйства - смету расходов.

Бизнес-план должен содержать следующие разделы:

резюме заявителя (включая сведения об образовании (наименование образовательной организации, период обучения и полученная специальность (квалификация, профессия)); сведения о наличии опыта работы в выбранной сфере деятельности (наименование организации, занимаемая должность, период работы); сведения о наличии лицензий на соответствующие виды деятельности, патентов, сертификатов, авторских прав и т.п.);

описание проекта и плана маркетинга;

организационный план (описание штатной структуры персонала, квалификационных требований и графика работы);

производственный план (описание технологической последовательности создания товаров (работ, услуг));

финансовый план и показатели эффективности проекта;

описание рисков и мер по их минимизации.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает:

а) у малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и иных категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Татарстан в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации;

б) у участников специальной военной операции при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу - в целях стимулирования активных действий указанных лиц по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

в) по выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), - у их супругов, признанных в установленном порядке безработными или ищущими работу, при условии отказа участника специальной военной операции от своего права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (за исключением случаев, когда участники специальной военной операции признаны недееспособными) - в целях стимулирования активных действий указанных лиц по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Отказ участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта подтверждается копией заявления по форме согласно приложению N 2 к Правилам выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества") рекомендации на заключение социального контракта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931.

Хранение копии заявления, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, осуществляется в территориальном органе социальной защиты. Сведения об отказе участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта вносятся в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" как в отношении участника специальной военной операции, так и в отношении его супруги (супруга), в пользу которой (которого) осуществлен отказ участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта, в целях применения подпунктов "х" и "ч" пункта 24 настоящего Положения.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи.";

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта у граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, возникает с учетом особенностей, указанных в статье 8.2 Федерального закона N 178-ФЗ:

без оценки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);

в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения;

при наличии рекомендации на заключение социального контракта, выдаваемой Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества") в порядке и по форме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931;

социальный контракт с гражданами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заключается однократно.

Правила выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества") рекомендации на заключение социального контракта утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931.";

в пункте 10:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"г) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (перечень типовых трудных жизненных ситуаций (часто встречающихся обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) и категорий семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта, утверждаемый приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации). Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях удовлетворения текущих потребностей семьи (одиноко проживающего гражданина) в приобретении товаров и услуг в соответствии с подпунктом "г" пункта 15 настоящего Положения.";

в абзаце шестом слова "на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" исключить;

в пункте 11 слова "В программу" заменить словами "С целью реализации адресного подхода в программу";

дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. При составлении программы социальной адаптации специалистом центра социальной помощи семье и детям (отделения социальной помощи семье и детям в структуре центра социального обслуживания населения) комплексного центра социального обслуживания (далее - центр (отделение)) проводится собеседование с заявителем, по результатам которого заносятся сведения в анкету собеседования с заявителем, форма которой утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - анкета).

По результатам анкетирования центром (отделением) проводится профайлинг (типологизация) граждан с учетом методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.03.2024 N 159 "Об утверждении методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта".";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Подготовленные территориальным органом социальной защиты и центром (отделением) социальный контракт, программа социальной адаптации и прилагаемые к ней материалы, а также подготовленный заявителем бизнес-план (смета расходов) рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - межведомственная комиссия) до заключения социального контракта.

Межведомственные комиссии создаются в муниципальных образованиях Республики Татарстан, в состав которых входят представители исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, в том числе представители отделов экономики, органов опеки и попечительства, управлений сельского хозяйства и продовольствия, органов службы занятости, территориальных органов социальной защиты, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, в целях выработки согласованного мнения об одобрении (неодобрении) заключения социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) или согласованного мнения о необходимости доработки указанных документов.

Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного исполнительным комитетом муниципального района (городского округа) Республики Татарстан в соответствии с Типовым положением, приведенным в приложении N 1 к настоящему Положению.

Межведомственная комиссия дает оценку представленным документам, вносит при необходимости предложения и рекомендации по доработке программы социальной адаптации и (или) бизнес-плана, готовит заключение о возможности (невозможности) заключения социального контракта.

Межведомственная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку бизнес-плана по форме и критериям, предусмотренным приложением N 2 к настоящему Положению (далее - оценочный лист). Членами межведомственной комиссии оценивается каждый критерий в соответствии с оценочным листом.

По каждому критерию член межведомственной комиссии предоставляет комментарий. По результатам оценки председатель межведомственной комиссии дает общий комментарий по бизнес-плану, в котором отражены рекомендации по поддержке и (или) доработке бизнес-плана, обоснованном отказе в одобрении бизнес-плана. В отсутствие председателя межведомственной комиссии общий комментарий дает заместитель председателя межведомственной комиссии.

Результаты оценки бизнес-плана производятся на основании оценочного листа и фиксируются в протоколе заседания межведомственной комиссии.

В случае выработки межведомственной комиссией согласованного мнения о необходимости доработки социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) такие документы дорабатываются центром (отделением) совместно с заявителем и представляются на повторное рассмотрение в межведомственную комиссию в срок до пяти рабочих дней со дня представления указанного согласованного мнения.

К полномочиям межведомственной комиссии относятся:

рассмотрение на заседании межведомственной комиссии социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов);

представление в территориальный орган социальной защиты замечаний по социальному контракту, программе социальной адаптации, в том числе по составу мероприятий, указанных в пункте 10 настоящего Положения, и (или) прилагаемых к ней материалов, а также по подготовленному заявителем бизнес-плану (смете расходов);

повторное рассмотрение в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта доработанных социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов);

выработка в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта согласованного мнения об одобрении (неодобрении) заключения социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) или согласованного мнения о необходимости доработки указанных документов.

Межведомственная комиссия в день заседания рассматривает внесенные в повестку дня вопросы и принимает решение:

об утверждении программы социальной адаптации и (или) бизнес-плана и рекомендует заключить с заявителем социальный контракт;

о рекомендации внести изменения в проект программы социальной адаптации и бизнес-план (с указанием конкретных предложений);

о нецелесообразности реализации программы социальной адаптации и заключения с заявителем социального контракта (с мотивированным обоснованием принятия такого решения) по причине экономической неэффективности избранного вида деятельности.

Межведомственная комиссия вправе принять решение о неодобрении социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также бизнес-плана (сметы расходов), предусмотренных настоящим Положением.

До истечения пяти рабочих дней со дня представления территориальным органом социальной защиты документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, проводится заседание межведомственной комиссии, по результатам которого оформляется протокол, который подписывается лицом, председательствовавшим на заседании комиссии, и членами межведомственной комиссии и направляется в территориальный орган социальной защиты.

Заключение социального контракта по формам, утверждаемым приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, осуществляется после утверждения межведомственной комиссией программы социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) и бизнес-плана (сметы расходов).";

абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:

"13. Программа социальной адаптации для граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, разрабатывается специалистом центра (отделения), который будет осуществлять сопровождение социального контракта, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении с учетом дополнительно представленных документов, необходимых для ее составления, а также анкеты, предусмотренной пунктом 11.1 настоящего Положения, совместно с заявителем и при необходимости со следующими органами и организациями:";

абзац второй подпункта "б" пункта 15 после слов "на приобретение основных средств" дополнить словами "(за исключением автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин)";

абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Выплаты по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 10 настоящего Положения, производятся после подтверждения органом социальной защиты населения наличия государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) или постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ).";

дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1. Получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта вправе обратиться в территориальный орган социальной защиты населения в целях прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта с заявлением о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме согласно приложению N 2 к Правилам оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931.

Заявление о прекращении может быть отозвано получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения.";

пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:

"19. В случае если заявление о назначении подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления ему территориальным органом социальной защиты уведомления, содержащего перечень необходимых документов (сведений), представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

В таком случае территориальным органом социальной защиты не позднее одного рабочего дня со дня получения документов (сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, направляется через единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан заявителю уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.

20. В случае если при личном обращении или обращении через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления ему территориальным органом социальной защиты уведомления, содержащего перечень необходимых документов (сведений), представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

В таком случае территориальным органом социальной защиты не позднее одного рабочего дня со дня получения документов (сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, направляется через единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или способом, указанным в заявлении, заявителю уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.";

пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Заявитель вправе отозвать поданные заявление о назначении, а также заявление о прекращении до принятия решения о назначении или прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или обратившись в территориальный орган социальной защиты, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением об отзыве ранее поданного заявления по форме согласно приложению N 3 к Правилам оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931.";

дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. В случае если заявление о назначении подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации могут быть подписаны заявителем с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

В таком случае со стороны территориального органа социальной защиты социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" или информационной системе органа и (или) организации, соответствующей требованиям, установленным частью 6 статьи 6.12 Федерального закона N 178-ФЗ.";

в пункте 24:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) наличие в заявлении о назначении и (или) документах (сведениях), в том числе доработанных заявлении о назначении и (или) документах (сведениях) в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения, недостоверной и (или) неполной информации;";

дополнить подпунктом "в.1" следующего содержания:

"в.1) непредставление заявителем в территориальный орган социальной защиты доработанного заявления о назначении и (или) документов (сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, в сроки, установленные пунктом 30 настоящего Положения;";

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) отказ заявителя от подписания социального контракта и программы социальной адаптации или его неявка на подписание социального контракта и программы социальной адаптации, а также неподписание социального контракта и программы социальной адаптации в указанный территориальным органом социальной защиты срок в случае их направления на подписание через единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;";

подпункт "о" изложить в следующей редакции:

"о) гражданин зарегистрирован (зарегистрируется) в качестве индивидуального предпринимателя или гражданин зарегистрирован (зарегистрируется) и осуществляет (планирует осуществлять) свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в соответствии с пунктом 53 настоящего Положения по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 10 настоящего Положения, за пределами Республики Татарстан;";

дополнить подпунктами "у" - "ч" следующего содержания:

"у) наличие у граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, завершенного (действующего) социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения, в случае их обращения за получением аналогичной помощи на основании возникновения права на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 9 настоящего Положения;

ф) несоответствие направления деятельности, указанного в бизнес-плане, приоритетным направлениям деятельности в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения, перечень которых приведен в приложении N 3 к настоящему Положению;

х) подача заявления о назначении гражданином, который ранее отказался от права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящего Положения, в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения;

ц) непредставление гражданином, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, рекомендации на заключение социального контракта, выдаваемой Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества");

ч) подача заявления о назначении новой (новым) супругой (супругом) гражданина, который ранее отказался от права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящего Положения в пользу своей предыдущей (предыдущего) супруги (супруга), в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения.";

в пункте 25:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) наличие завершенного социального контракта;";

подпункт "в" после слов "трудовой деятельности" дополнить словами "на срок более чем один месяц";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными, утверждаемый приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;";

пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации, утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.";

в абзаце первом пункта 30 слова "вернуть такие заявления" заменить словами "однократно вернуть такое заявление";

в пункте 31:

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными, утверждаемый приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;";

дополнить подпунктом "и.1" следующего содержания:

"и.1) неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, являющимся уважительными, перечень которых утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (за исключением случая, установленного пунктом 32.1 настоящего Положения);";

подпункт "м" изложить в следующей редакции:

"м) получение территориальным органом социальной защиты от гражданина заявления о прекращении;";

дополнить подпунктом "н" следующего содержания:

"н) отказ заявителя от подписания дополнительного соглашения к социальному контракту или его неявка на подписание дополнительного соглашения к социальному контракту, а также неподписание дополнительного соглашения в указанный территориальным органом социальной защиты срок при его направлении на подписание через единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 32.1 и абзацем вторым пункта 32.2 настоящего Положения.";

дополнить пунктами 32.1-32.3 следующего содержания:

"32.1. После проверки наступления обстоятельства, указанного в подпункте "и.1" пункта 31 настоящего Положения, территориальный орган социальной защиты вправе по согласованию с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта внести изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) и (или) продлить срок действия социального контракта на срок не более чем на половину срока действующего социального контракта.

В целях продления срока действия социального контракта и (или) внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) территориальный орган социальной защиты оформляет дополнительное соглашение к социальному контракту.

В случае внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации и (или) продления срока действия социального контракта территориальным органом социальной защиты в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) и (или) продления срока действия социального контракта направляется соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта способом, указанным в заявлении, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

32.2. По обстоятельству, указанному в подпункте "к.1" пункта 31 настоящего Положения, решение о прекращении не принимается территориальным органом социальной защиты в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения в случае, если получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 10 рабочих дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход повторно зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя или встал на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

В таком случае территориальным органом социальной защиты по согласованию с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта вносится изменение в программу социальной адаптации и оформляется дополнительное соглашение к социальному контракту.

32.3. По обстоятельству, указанному в подпункте "м" пункта 31 настоящего Положения, в целях принятия решения о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта и определения необходимости возврата денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 10 настоящего Положения, территориальным органом социальной защиты проверяется наличие причин, являющихся уважительными, в случае неисполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации, перечень которых утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.";

в пункте 34:

в абзаце первом слова "в статье 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" заменить словами "в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ";

в абзаце третьем слова "в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" исключить;

в абзаце шестом слова "в статье 7 Федерального закона N 178-ФЗ" заменить словами "в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ";

в пункте 36 слова "в статье 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" заменить словами "в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ";

в пункте 39:

в абзаце третьем подпункта "а" слово "истечении" заменить словом "окончании";

в подпункте "б":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) или постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) (в случае отсутствия такой регистрации или такой постановки на учет на дату заключения социального контракта);";

в абзаце третьем:

слово "истечении" заменить словом "окончании";

после слов "социального контракта" дополнить словами "- для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ";

дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение (создание источника) дохода от предпринимательской деятельности по окончании срока действия социального контракта - для граждан, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 9 настоящего Положения;";

в абзаце третьем подпункта "в" слово "истечении" заменить словом "окончании";

в абзаце первом подпункта "г" слово "истечении" заменить словом "окончании";

пункт 41 после слов "продления срока действия социального контракта" дополнить словами "по основаниям, перечень которых утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации";

пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. В течение пятого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта территориальный орган социальной защиты подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:

сведения о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина за три месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, в сравнении со среднедушевым доходом, рассчитанным при подаче заявления о назначении, - для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ;

сведения о доходе от предпринимательской деятельности за три месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, - для граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ;

оценку условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) по окончании срока действия социального контракта.

Сводный отчет представляется территориальным органом социальной защиты в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ежемесячно.";

пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Территориальным органом социальной защиты проводится мониторинг условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) со дня окончания срока действия социального контракта.

По результатам, полученным в ходе мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина), территориальный орган социальной защиты принимает решение о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта (за исключением граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) или оказания ему (его семье) иных мер социальной поддержки или услуг.

Мониторинг условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) проводится в том числе:

а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 10 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт наличия действующего трудового договора (служебного контракта);

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от трудовой деятельности за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) или постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ);

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от предпринимательской деятельности за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта - для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ;

в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 10 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт постановки гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от ведения личного подсобного хозяйства за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

г) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 10 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежеквартально проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния семьи (одиноко проживающего гражданина);

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта.";

подпункт "и" пункта 45 изложить в следующей редакции:

"и) возвратить денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта уведомления о необходимости такого возврата в соответствии с пунктом 61 настоящего Положения в случае прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б", "и.1", "к.1" и "л" пункта 31 настоящего Положения (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, перечень которых утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации).";

дополнить пунктом 46.1 следующего содержания:

"46.1. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центры "Мой бизнес", предоставляют консультационную и методологическую поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта в период заключения, действия и мониторинга, проводимого в соответствии с пунктом 43 настоящего Положения, социального контракта.";

в пункте 47:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) (при условии, что гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта);";

подпункт "д" после слов "основные средства" дополнить словами "(за исключением автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин)";

подпункты "е" и "ж" изложить в следующей редакции:

"е) возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 календарных дней со дня получения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта уведомления о необходимости такого возврата в соответствии с пунктом 61 настоящего Положения в случае прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б", "и.1", "к" пункта 31 настоящего Положения, а также в подпункте "м" пункта 31 настоящего Положения (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, являющимся уважительными, перечень которых утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации);

ж) осуществлять предпринимательскую деятельность (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ), в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ), в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;";

подпункт "ж" пункта 49 изложить в следующей редакции:

"ж) возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30-го календарного дня со дня получения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта уведомления о необходимости такого возврата в соответствии с пунктом 61 настоящего Положения в случае прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б", "и.1", "к" и "м" пункта 31 настоящего Положения (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, являющимся уважительными, перечень которых утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации);";

пункты 52 и 53 изложить в следующей редакции:

"52. Территориальным органом социальной защиты могут быть внесены изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) по согласованию с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В случае внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) территориальным органом социальной защиты в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в программу социальной адаптации направляется соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта способом, указанным в заявлении, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

53. Государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 10 настоящего Положения, оказывается в Республике Татарстан при условии, что гражданин зарегистрирован (зарегистрируется) в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) или в котором гражданин зарегистрирован (зарегистрируется) и осуществляет (планирует осуществлять) свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ) в соответствии с подпунктом "а" пункта 47 и подпунктом "а" пункта 49 настоящего Положения.";

в пункте 55:

абзац первый после слов "социального контракта" дополнить словами "из числа граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ,";

абзац четвертый после слов "(по сумме всех мероприятий)" дополнить словами "из числа граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ,";

абзац первый пункта 56 после слов "помощи на основании социального контракта" дополнить словами "гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ,";

дополнить пунктом 56.1 следующего содержания:

"56.1. Оценка эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, в Республике Татарстан осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании утвержденных федеральным проектом "Многодетная семья", входящим в состав национального проекта "Семья", следующих показателей эффективности:

а) численность граждан, заключивших социальный контракт (нарастающим итогом);

б) доля граждан - получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, доход которых от предпринимательской деятельности по окончании срока действия социального контракта в период оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в среднем в месяц превысил величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации, в общей численности граждан - получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта.";

пункт 58 изложить в следующей редакции:

"58. Процесс назначения, оказания, оценки эффективности и мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется с использованием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" или информационных систем органов и (или) организаций, соответствующих требованиям, установленным частью 6 статьи 6.12 Федерального закона N 178-ФЗ. Выплатные дела, документы о выплате и доставке денежных средств, предоставляемых в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также дела об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта хранятся в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле с использованием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" или в информационных системах органов и (или) организаций, соответствующих требованиям, установленным частью 6 статьи 6.12 Федерального закона N 178-ФЗ.

Территориальный орган социальной защиты вносит в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" информацию об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. При использовании территориальным органом социальной защиты государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" информация об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта формируется в автоматизированном порядке.";

абзац первый пункта 61 после слов "в соответствии с" дополнить словами "подпунктом "и" пункта 45,";

приложения N 1-3 к указанному Положению изложить в новой редакции (прилагаются);

приложения N 4 и 5 к указанному Положению признать утратившими силу.

2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.

Приложение N 1
к Положению о порядке оказания государственной
социальной помощи, в том числе на основании
социального контракта, в Республике Татарстан
(в редакции постановления КМ РТ
от 28 февраля 2026 г. N 141)

Типовое положение
о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта

1. Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - межведомственная комиссия), создается в целях реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.12.2023 N 1682 "Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан" в части всестороннего и объективного рассмотрения обращений граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, выработки согласованных мероприятий по выходу гражданина и (или) его семьи из трудной жизненной ситуации и является коллегиальным органом.

2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Типовым положением.

3. Межведомственную комиссию возглавляет председатель.

В состав межведомственной комиссии включаются представители исполнительного комитета муниципального района (городского округа) Республики Татарстан, в том числе представители отдела экономики, отдела опеки и попечительства, управления сельского хозяйства и продовольствия, службы занятости, территориального органа социальной защиты, представители органа местного самоуправления, иных органов и организаций, в целях выработки согласованного мнения об одобрении (неодобрении) заключения социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) или согласованного мнения о необходимости доработки указанных документов.

4. Межведомственная комиссия рассматривает вопросы оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта до заключения социального контракта, дает оценку представленным документам, вносит при необходимости предложения и рекомендации по доработке программы социальной адаптации и (или) бизнес-плана, готовит заключение о возможности (невозможности) заключения социального контракта.

5. Основными задачами межведомственной комиссии являются:

обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Татарстан, территориальных органов республиканских органов исполнительной власти, государственных учреждений Республики Татарстан и муниципальных учреждений, иных организаций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам предоставления адресной социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством;

создание условий для выхода гражданина и (или) его семьи из трудной жизненной ситуации на основании принимаемых гражданином обязательств.

6. Для решения задач межведомственная комиссия имеет право:

привлекать для участия в работе межведомственной комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Татарстан, территориальных органов республиканских органов исполнительной власти, а также представителей организаций, расположенных на территории муниципального образования;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Татарстан, республиканских органов исполнительной власти и их территориальных органов, организаций и должностных лиц;

приглашать на заседания межведомственной комиссии граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, заслушивать их пояснения;

обсуждать и предлагать гражданам меры в рамках законодательства и лимита бюджетных обязательств, направленные на выход гражданина и (или) семьи из трудной жизненной ситуации, выполнение которых закрепляется в программе социальной адаптации;

предлагать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Республике Татарстан, территориальным органам республиканских органов исполнительной власти, государственным учреждениям Республики Татарстан и муниципальным учреждениям, иным организациям, расположенным на территории муниципального образования, осуществлять мероприятия по выходу гражданина и (или) его семьи из трудной жизненной ситуации в пределах их полномочий;

назначать проверку выполнения условий и обязательств, закрепленных в программе социальной адаптации, в соответствии с законодательством.

7. К полномочиям межведомственной комиссии относятся:

рассмотрение на заседании межведомственной комиссии социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов);

представление в территориальный орган социальной защиты замечаний по социальному контракту, программе социальной адаптации, в том числе по составу мероприятий, указанных в ней, и (или) прилагаемых к ней материалов, а также по подготовленному заявителем бизнес-плану (смете расходов);

повторное рассмотрение доработанных социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов);

выработка согласованного мнения об одобрении (неодобрении) заключения социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) или согласованного мнения о необходимости доработки указанных документов.

8. Руководство деятельностью межведомственной комиссии осуществляет ее председатель, в его отсутствие - заместитель председателя межведомственной комиссии.

9. Заседания межведомственной комиссии проводятся согласно утвержденному председателем межведомственной комиссии графику заседаний.

10. Заседания межведомственной комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины установленного состава членов межведомственной комиссии.

11. Для установления правомочности межведомственной комиссии перед каждым ее заседанием проводится регистрация членов межведомственной комиссии.

12. Решения межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов межведомственной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании межведомственной комиссии.

Члены межведомственной комиссии осуществляют голосование лично, делегирование своих полномочий иным лицам не допускается.

13. Межведомственная комиссия дает оценку представленным документам, вносит при необходимости предложения и рекомендации по доработке программы социальной адаптации и (или) бизнес-плана, выносит заключение о возможности (невозможности) заключения социального контракта.

Межведомственная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку бизнес-плана по форме и критериям, предусмотренным приложением N 2 к Положению о порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.12.2023 N 1682 "Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан" (далее - оценочный лист). Членами межведомственной комиссии оценивается каждый критерий в соответствии с оценочным листом.

По каждому критерию член межведомственной комиссии предоставляет комментарий. По результатам оценки председатель межведомственной комиссии дает общий комментарий по бизнес-плану, в котором отражены рекомендации по поддержке и (или) доработке бизнес-плана, обоснованном отказе в одобрении бизнес-плана. В отсутствие председателя межведомственной комиссии общий комментарий дает заместитель председателя межведомственной комиссии.

Результаты оценки бизнес-плана производятся на основании оценочного листа и фиксируются в протоколе заседания межведомственной комиссии.

14. Межведомственная комиссия в день заседания рассматривает внесенные в повестку дня вопросы и принимает решение:

об утверждении программы социальной адаптации и (или) бизнес-плана и рекомендует заключить с заявителем социальный контракт;

о рекомендации внести изменения в проект программы социальной адаптации и бизнес-план (с указанием конкретных предложений);

о нецелесообразности реализации программы социальной адаптации и заключения с заявителем социального контракта (с мотивированным обоснованием принятия такого решения) по причине экономической неэффективности избранного вида деятельности.

Межведомственная комиссия вправе принять решение о неодобрении социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также бизнес-плана (сметы расходов).

15. По результатам заседания межведомственной комиссии оформляется протокол, который подписывается лицом, председательствовавшим на заседании комиссии, и членами межведомственной комиссии.

Приложение N 2
к Положению о порядке оказания государственной
социальной помощи, в том числе на основании
социального контракта, в Республике Татарстан
(в редакции постановления КМ РТ
от 28 февраля 2026 г. N 141)

Оценочный лист
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) члена комиссии (полностью))

Приложение N 3
к Положению о порядке оказания государственной
социальной помощи, в том числе на основании
социального контракта, в Республике Татарстан
(в редакции постановления КМ РТ
от 28 февраля 2026 г. N 141)

Перечень
приоритетных направлений деятельности в целях реализации мероприятия по организации индивидуальной предпринимательской деятельности (деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход)

1) IT и технологии;

2) финансы и бизнес;

3) медицина и здравоохранение;

4) социальная сфера;

5) образование;

6) консалтинг;

7) банковская сфера;

8) юриспруденция;

9) маркетинг и реклама;

10) творчество и дизайн;

11) логистика и транспорт;

12) строительство и инженерия;

13) производство и переработка;

14) туризм и гостиничный бизнес;

15) общественное питание;

16) сельское хозяйство;

17) экология и охрана природы;

18) сфера красоты;

19) культура;

20) торговля;

21) управление персоналом;

22) жилищно-коммунальное хозяйство;

23) бытовые услуги, включая ремонт;

24) техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;

25) издательское дело;

26) фото/видео услуги;

27) организация праздников и мероприятий;

28) спорт и досуг.