Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2026 N 174 "Об утверждении Стандарта качества государственной услуги "Содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Постановление
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 5 марта 2026 г. N 174
"Об утверждении Стандарта качества государственной услуги "Содержание
и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации"
В целях повышения качества предоставления государственных услуг, обеспечения их доступности и стандартизации требований к организациям, оказывающим государственные услуги, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества государственной услуги "Содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
2. Признать утратившими силу следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 30.12.2016 N 1059 "О Стандарте качества государственной услуги по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
от 19.11.2019 N 1052 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2016 N 1059 "О Стандарте качества государственной услуги по содержанию детей в детских домах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
от 18.04.2023 N 486 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и науки Республики Татарстан.
|
Премьер-министр |
А.В. Песошин |
Стандарт
качества государственной услуги "Содержание и воспитание детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации"
(утв. постановлением КМ РТ от 5 марта 2026 г. N 174)
I. Категории (в том числе льготные) получателей государственной услуги
Государственная услуга предоставляется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Республики Татарстан и зачисленным в организацию для детей-сирот, в порядке, установленном уставом организации для детей-сирот (далее - дети):
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законодательством порядке;
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
II. Правовое основание оказания государственной услуги
2.1. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими законодательными, нормативными правовыми актами:
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 ноября 1989 года);
Конституция Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
Конституция Республики Татарстан;
Семейный кодекс Республики Татарстан;
Закон Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан";
Закон Республики Татарстан от 22 июля 2013 года N 68-ЗРТ "Об образовании";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.05.2003 N 266 "О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 445 "О стандартах качества государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Республики Татарстан";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 446 "О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Республики Татарстан";
устав организации для детей-сирот;
иные нормативные правовые акты, установленные правила и нормы по вопросам предоставления государственной услуги.
2.2. Оказание государственной услуги не регулируется Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
III. Описание результата предоставления государственной услуги
Результат предоставления государственной услуги оценивается следующими индикаторами качества предоставления государственной услуги:
|
N п/п |
Наименование показателя оценки качества |
Единица измерения |
Формула расчета |
Источник информации по сведениям, используемым при расчете |
Весовой коэффициент |
Пороговое значение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Количество нарушений санитарного законодательства в отчетном году, выявленных при проведении проверок органами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан |
единиц |
количество нарушений, зафиксированных в предписаниях контрольно-надзорных органов |
отчетность организации для детей-сирот |
8 |
0 |
|
2. |
Доля получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством и доступностью услуги |
процентов |
где: О к - число опрошенных, удовлетворенных качеством услуг; О д - число опрошенных, удовлетворенных доступностью услуг; О общ - общее число опрошенных |
определяется по результатам опросов получателей государственных услуг |
9 |
90 |
|
3. |
Количество случаев нарушения безопасности жизнедеятельности |
единиц |
учитываются случаи травматизма участников образовательного процесса, связанные с нарушением требований охраны труда, неудовлетворительным состоянием материальной базы организации для детей-сирот, пришкольной территории |
определяется по результатам проверок |
6 |
0 |
|
4. |
Укомплектованность штатными работниками |
процентов |
где: Ч ф - фактическая численность работников организации для детей-сирот; Ч шр - численность работников организации для детей-сирот, предусмотренная штатным расписанием |
отчетность организации для детей-сирот |
6 |
100 |
|
5. |
Доля обоснованных жалоб получателей государственной услуги |
процентов |
где: Ж о - число обоснованных жалоб получателей государственной услуги, поступивших в отчетный период; Ж - общее число жалоб получателей государственной услуги, поступивших в отчетный период |
анализ жалоб получателей государственной услуги и сведений о принятых по ним мерам |
9 |
0 |
|
6. |
Доля детей, совершивших правонарушение |
процентов |
где: А - число детей, совершивших правонарушение; В - общая численность детей |
отчетность организации для детей-сирот |
7 |
0 |
|
7. |
Доля детей, посещающих иные организации дополнительного образования, кружки и др. |
процентов |
где: А - число детей, занятых в системе дополнительного образования; В - общая численность детей |
отчетность организации для детей-сирот |
7 |
90 |
|
8. |
Доля педагогов организации для детей-сирот, имеющих высшую и первую квалификационную категории |
процентов |
где: А - число педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категории; В - общее число педагогов в организации для детей-сирот |
отчетность организации для детей-сирот |
6 |
90 |
,
,
,
,
,
,
IV. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение Стандарта качества государственной услуги
4.1. Жалоба детьми или законными представителями детей на нарушение порядка предоставления государственной услуги, несоблюдение Стандарта качества государственной услуги (далее - жалоба) подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в организацию для детей-сирот. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя организации для детей-сирот подаются в Министерство образования и науки Республики Татарстан.
Регистрация жалобы осуществляется не позднее трех календарных дней со дня поступления жалобы в соответствии с правилами делопроизводства организации для детей-сирот.
4.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) организации для детей-сирот, руководителя организации для детей-сирот может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта организации для детей-сирот, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (uslugi.tatarstan.ru), а также может быть принята при личном приеме детей или законного представителя детей.
4.3. Жалоба должна отвечать требованиям, установленным законодательством.
4.4. Жалоба, поступившая в организацию для детей-сирот либо в Министерство образования и науки Республики Татарстан, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа организации для детей-сирот в приеме документов у детей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4.5. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с законодательством принимается решение и не позднее дня, следующего за днем его принятия, в письменной форме и по желанию детей или законного представителя детей в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
4.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе детям или законным представителям детей дается информация о действиях, осуществляемых организациями для детей-сирот, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить детям или законным представителям детей.
4.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе детям или законным представителям детей даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
4.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
4.9. Решения и действия (бездействие), связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны органов государственной власти
5.1. Контроль за деятельностью организаций для детей-сирот осуществляется Министерством образования и науки Республики Татарстан, а также иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
5.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны органов государственной власти осуществляется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 446 "О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Республики Татарстан".
VI. Информация о предоставлении государственной услуги за плату или бесплатно
Государственная услуга предоставляется бесплатно на основе полного государственного обеспечения.