Решение Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 31.07.2026 N 100 "Об утверждении Правил этики депутата Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан"

Решение
 Совета
Зеленодольского муниципального района
Республики Татарстан
от 31 июля 2026 г. N 100
 "Об утверждении Правил этики депутата Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан и на основании Положения о статусе депутата Совета Зеленодольского муниципального района, Совет Зеленодольского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила этики депутата Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

2. Опубликовать настоящее решение на официальном Портале правовой информации Республики Татарстан (http://pravo.tatarstan.ru) и разместить на официальном сайте Зеленодольского муниципального района в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (http://zelenodolsk.tatarstan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Правила
этики депутата Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

I. Общие положения

1. Правила этики депутата Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - Правила этики) являются актом, определяющим поведение депутата Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - депутата) в соответствии с общепринятыми этическими нормами поведения при исполнении им депутатских полномочий, в том числе во взаимоотношениях между депутатами, а также во взаимоотношениях депутатов с должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, общественностью, избирателями, средствами массовой информации.

2. Деятельность депутатов осуществляется на основе принципов:

- сочетания интересов муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" и интересов избирателей;

- соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан и муниципальных правовых актов;

- следования моральным критериям, отражающим идеалы добра, справедливости, честности и порядочности;

- последовательного формирования высокой правовой культуры в обществе на основе личного примера, уважения и соблюдения нравственных норм, культуры и деловых взаимоотношений;

- уважения достоинства других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских полномочий.

3. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей, Совет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - Совет).

Депутат обязан соблюдать настоящие Правила этики, в том числе соблюдать следующие обязательства:

1) не участвовать в подготовке, обсуждении и голосовании по конкретным вопросам, в которых имеется личная заинтересованность (прямая или косвенная);

2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Совета;

3) соблюдать установленные в Совете правила публичных выступлений;

4) не разглашать и не использовать в целях, не связанных с депутатской деятельностью, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских обязанностей;

5) не получать в связи с исполнением депутатских обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями (официальные делегации, визиты, церемонии), которые подлежат передаче в муниципальную собственность и учёту в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

II. Правила этики в сфере деятельности депутата в Совете

4. Каждый депутат должен содействовать созданию в Совете и его органах атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки и товарищеского сотрудничества.

5. Депутат должен проявлять терпимость и уважение к чужому мнению, не допускать неуважительного отношения к другим депутатам, перед принятием решений всесторонне учитывать мнения других депутатов.

Депутат не вправе проявлять безапелляционность, навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.

6. Депутаты должны обращаться друг к другу и ко всем лицам, присутствующим на сессии Совета официально. При обращении друг к другу, а также к иным лицам, участвующим в работе сессии Совета использовать общепринятую форму обращения, содержащую слово "уважаемый".

7. Депутат, выступающий на сессии Совета и заседаниях его органов, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутата и других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его слова до конца сессии в порядке, предусмотренном Регламентом Совета Зеленодольского муниципального района.

III. Правила этики во взаимоотношениях депутата с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами

8. Депутат во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами не вправе использовать в личных целях возможности, связанные со статусом депутата.

9. Депутат не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения составляют государственную, служебную, коммерческую, личную или иную охраняемую законом тайну.

10. Депутат не вправе выступать от имени Совета как его официальный представитель, не имея на то соответствующих полномочий.

11. Депутат, выступая перед избирателями в средствах массовой информации, на собраниях и митингах, шествиях, демонстрациях, делая различного рода публичные заявления, комментируя деятельность органов местного самоуправления, общественных органов, организаций и должностных лиц, обязан использовать только достоверные факты.

В случае неумышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм депутат обязан публично признать некорректность своих высказываний, принести извинения тем органам, организациям независимо от их организационно-правовых форм и лицам, чьи интересы или честь и достоинство были затронуты. Обязанность публичного опровержения и принесения извинений возникает при установленном решением Комиссии факте распространения недостоверной информации с изложением допущенных нарушений, формы и сроков исполнения.

12. Депутат не вправе использовать полномочия, вытекающие из его депутатского статуса, а также предоставляемую ему государственными и общественными органами, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами официальную и неофициальную информацию для получения материально-финансовой и иной личной выгоды.

IV. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением Правил этики депутата в Совете и его органах

13. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением Правил этики депутата осуществляет постоянная комиссия по законности, правопорядку, регламенту и депутатской этике, создаваемая Советом (далее - Комиссия). Заседание Комиссии правомочно при участии более половины от установленной численности Комиссии. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих.

14. Комиссия:

- консультирует депутатов в ситуациях, связанных с возможным нарушением депутатом Правил этики;

- рассматривает случаи нарушения депутатами Правил этики;

- рассматривает официальные обращения, адресованные в Совет, председателю Совета, Главе Зеленодольского муниципального района о нарушении депутатом Правил этики;

- принимает решения о мерах воздействия, предусмотренных настоящими Правилами;

- дает свои заключения Совету по фактам неэтичного поведения депутата.

15. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с нарушением Правил этики:

- по письменному заявлению депутата или группы депутатов;

- по письменному обращению Председателя Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Главы Зеленодольского муниципального района и его заместителей, председателей депутатских комиссий Совета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан;

- по письменному обращению государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан, а также по собственной инициативе, если решение об этом принято большинством членов комиссии на ее заседании.

16. Комиссия рассматривает все вопросы, связанные с нарушением Правил этики, на заседаниях Комиссии. Сроки рассмотрения- 15 календарных дней с даты регистрации заявления (обращения).

Комиссия проводит открытые или закрытые заседания. Вопрос о форме заседания решается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Закрытые заседания проводятся, когда это необходимо для защиты персональных данных, тайны личной жизни и иной охраняемой законом тайны, в соответствии с федеральными законами, независимо от согласия проверяемого лица.

На заседание приглашаются и заслушиваются заявители и другие лица, информация которых может способствовать выяснению обстоятельств и принятию объективного решения.

Проверяемому депутату обеспечивается право знакомиться с материалами проверки, представлять объяснения и доказательства, участвовать в заседании Комиссии лично и (или) через представителя по доверенности.

Комиссия не рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции избирательных комиссий, суда и прокуратуры.

По результатам рассмотрения заявлений (обращений) Комиссия принимает решение об установлении факта нарушения правил этики или об отсутствии такого нарушения и направляет ответ заявителю.

17. Комиссия применяет к депутату, нарушившему правила этики, следующие меры воздействия:

- указывает депутату на недопустимость нарушения правил этики;

- обязывает депутата принести публичные извинения, если неэтичное поведение депутата было публичным;

- объявляет депутату порицание.

18. В случае нарушения депутатом правил этики в ходе сессии Совета, Совет может:

- рассмотреть соответствующий вопрос самостоятельно;

- поручить рассмотрение этого вопроса Комиссии.

19. Депутаты, являющиеся инициаторами рассмотрения вопросов в комиссии или обвиняющиеся в нарушении Правил этики, вправе обжаловать решение комиссии на сессии Совета или в общем порядке в суде.

20. Депутат, являющийся членом комиссии, не участвует в проверках и в голосовании на заседании комиссии по заявлению о нарушении им Правил этики.

21. Решения Комиссии носят этический характер, не являются юридической ответственностью и не влекут прекращения мандата.