Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.08.2022 N 809 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.12.2011 N 1068 "О государственном жилищном надзоре в Республике Татарстан"

Постановление
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 13 августа 2022 г. N 809
"О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.12.2011 N 1068 "О государственном жилищном надзоре в Республике Татарстан"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.12.2011 N 1068 "О государственном жилищном надзоре в Республике Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.09.2012 N 759, от 20.04.2013 N 272, от 03.07.2013 N 468, от 18.12.2013 N 1002, от 30.10.2014 N 823, от 16.09.2016 N 647, от 02.08.2017 N 539, от 11.01.2018 N 2, от 09.04.2018 N 218, от 24.08.2018 N 706, от 04.10.2018 N 904, от 23.11.2018 N 1041, от 22.01.2019 N 31, от 21.06.2019 N 506, от 12.07.2019 N 569, от 12.03.2020 N 185, от 18.04.2020 N 305, от 28.08.2020 N 750, от 11.09.2020 N 824), следующие изменения:

наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан";

в преамбуле слова "и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" исключить;

в Положении о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, утвержденном указанным постановлением:

абзац первый пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Инспекция обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках установленной сферы деятельности.

Инспекция в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.";

пункт 1.2 признать утратившим силу;

пункт 1.3 признать утратившим силу;

пункт 1.4 признать утратившим силу;

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Инспекция имеет территориальные органы в виде межрайонных и городской жилищных инспекций, являющиеся ее структурными подразделениями (далее - межрайонные и городская жилищные инспекции):

Альметьевская межрайонная жилищная инспекция;

Бугульминская межрайонная жилищная инспекция;

Елабужская межрайонная жилищная инспекция;

Казанская городская жилищная инспекция;

Набережно-Челнинская межрайонная жилищная инспекция;

Нижнекамская межрайонная жилищная инспекция;

Чистопольская межрайонная жилищная инспекция.

В ведении Инспекции находится государственное казенное учреждение для организационно-технического, методического, информационного и экспертного сопровождения деятельности Инспекции в сфере осуществления функций и полномочий регионального государственного жилищного (контроля) надзора и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных настоящим Положением.";

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законодательством Республики Татарстан, а также настоящим Положением.";

пункт 1.11 признать утратившим силу;

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Основными задачами Инспекции являются:

осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда;

осуществление лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

контроль за капитальным ремонтом многоквартирных домов, осуществляемым в рамках реализации республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с технической документацией и нормативными правовыми актами;

контроль за капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирных домах, осуществляемым в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с технической документацией и нормативными правовыми актами;

выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.";

пункт 2.2 после слова "лицензирование" дополнить словом "предпринимательской";

пункт 3.1 после слова "осуществляет" дополнить словом "региональный";

пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Инспекция в пределах своей компетенции взаимодействует с:

Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - при осуществлении следующих функций:

управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны (02.01.01);

управление в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (02.01.02);

управление обеспечением пожарной безопасности Республики Татарстан (02.01.03);

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - при осуществлении функции управления обеспечением прав граждан на жилище и предоставлением потребителям качественных жилищно-коммунальных услуг (04.01);

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - при осуществлении функции управления трудом (01.13);

Министерством финансов Республики Татарстан - при осуществлении контроля в финансово-бюджетной сфере (01.02.01);

Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан - при осуществлении следующих функций:

управление цифровизацией (01.15);

управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Республики Татарстан (01.15.01.2);

Министерством экономики Республики Татарстан - при осуществлении следующих функций:

социально-экономическое программирование (01.01);

управление формированием государственных информационных ресурсов Республики Татарстан по результатам социально-экономического мониторинга (01.15.01.1);

Министерством юстиции Республики Татарстан - при осуществлении функции управления в области юстиции (02.03);

Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу - при осуществлении функции управления архивным делом (01.17);

органами муниципального жилищного контроля - в соответствии с Законом Республики Татарстан от 10 октября 2011 года N 72-ЗРТ "Об обеспечении защиты жилищных прав граждан";

органами местного самоуправления, наделенными полномочиями, установленными частью 11 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, - в соответствии с заключаемыми соглашениями;

саморегулируемыми организациями в сфере управления многоквартирными домами или иными объединениями юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, - на основании соглашений;

объединениями (ассоциациями, союзами) товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов - на основании соглашений.";

пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Инспекция в пределах своей компетенции осуществляет исполнительно-распорядительные и надзорные полномочия и функции на территории Республики Татарстан в сфере лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно:

формирует и ведет реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Республики Татарстан;

выдает квалификационные аттестаты должностному лицу (должностным лицам) лицензиата, соискателя лицензии и обеспечивает ведение реестра квалификационных аттестатов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности лицензионной комиссии Республики Татарстан по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионная комиссия);

обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии (на основании решения лицензионной комиссии);

осуществляет контроль за соблюдением соискателями лицензии и лицензиатами лицензионных требований.";

пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Инспекция в пределах своей компетенции осуществляет исполнительно-распорядительные и надзорные полномочия и функции на территории Республики Татарстан в сфере регионального государственного жилищного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:

а) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

б) требований к формированию фондов капитального ремонта;

в) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

г) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

д) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

е) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

ж) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

з) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

и) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

к) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;

л) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.";

дополнить пунктом 3.6.1 следующего содержания:

"3.6.1. Инспекция осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

дополнить пунктом 3.6.2 следующего содержания:

"3.6.2. Инспекция осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением органами исполнительной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе соблюдение требований:

а) к содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

б) к ограничению изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также к обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и к соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;

в) к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

г) к порядку размещения информации в системе.";

пункт 3.7 признать утратившим силу;

в подпункте "в" пункта 3.11 слово "надзора" заменить словами "контроля (надзора)";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Инспекция имеет право:

проводить при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами профилактические мероприятия и контрольные (надзорные) мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также меры по недопущению нарушений обязательных требований;

рассматривать дела об административных правонарушениях по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан и привлекать правонарушителей в установленном порядке к административной ответственности;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

обращаться в суд с заявлениями в случаях, установленных частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.";

в пункте 4.2:

абзац третий признать утратившим силу;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"повышение квалификации специалистов, осуществляющих региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;";

в абзаце пятнадцатом слово "надзора" заменить словами "контроля (надзора)";

в пункте 5.1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Начальники межрайонных и городской жилищных инспекций Республики Татарстан одновременно являются заместителями начальника Инспекции.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Начальники межрайонных и городской жилищных инспекций - заместители начальника Инспекции назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Инспекции.";

абзац третий пункта 5.2 признать утратившим силу;

в абзаце шестом слово "действующим" исключить;

в абзаце десятом слова "зональных и городских" заменить словами "межрайонных и городской";

в абзаце двенадцатом слова "зональных и городских" заменить словами "межрайонных и городской".