Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.08.2022 N 819 "О состоянии исполнительской дисциплины, выполнении исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан Государственного задания на управление исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности по итогам 2021 года"

Постановление
 Кабинета Министров
 Республики Татарстан
 от 15 августа 2022 г. N 819
"О состоянии исполнительской дисциплины, выполнении исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан Государственного задания на управление исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности по итогам 2021 года"

В целях усиления контроля и дальнейшего укрепления исполнительской дисциплины, а также обеспечения выполнения исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан Государственного задания на управление исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Министерству цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан:

проработать механизм автоматизированного формирования отчетных сведений по показателям качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме по всем государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан;

обеспечить ежеквартальный ввод значений показателей в соответствующие отчеты единой государственной системы отчетности "Отчеты ведомств" информационного портала "Открытый Татарстан";

до 29 августа 2022 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан обобщенные предложения по внесению изменений в Стратегию в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Татарстан, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2021 N 748 "Об утверждении Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Татарстан";

до 20 сентября 2022 года представить план обеспечения выполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", предусмотрев поэтапное переоснащение рабочих мест в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан и необходимое обучение сотрудников;

продолжить дальнейшую работу по информационной безопасности, обеспечить выполнение рекомендаций штаба по обеспечению кибербезопасности Республики Татарстан;

совместно с Министерством экономики Республики Татарстан, исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан продолжить работу по сокращению сроков предоставления государственных и муниципальных услуг на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан и по реинжинирингу государственных и муниципальных услуг;

продолжить работу по реализации проектов, разработанных должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан в ходе обучения по программе профессиональной переподготовки "Цифровая трансформация (CDTO)";

организовать в 1 квартале 2023 года проведение заседания Правительства Республики Татарстан по подведению итогов Года цифровизации в Республике Татарстан.

2. Указать Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан, Министерству спорта Республики Татарстан на низкий темп роста значений показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.

3. Министерству экономики Республики Татарстан совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан обеспечить выполнение показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", в том числе по динамике их роста по итогам 2022 года.

4. Указать главам Зеленодольского, Высокогорского, Лениногорского, Бугульминского и Тюлячинского муниципальных районов Республики Татарстан на низкий уровень выполнения контрольных направлений и рекомендовать усилить личный контроль за выполнением мероприятий по ликвидации задолженности по налогам, аренде земли и имущества, за работой районных комиссий по безопасности дорожного движения. Информацию о принятых мерах до 1 октября 2022 года направить в Кабинет Министров Республики Татарстан.

5. Министерству экономики Республики Татарстан совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан до 1 октября 2022 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан согласованные предложения о необходимости внесения изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.05.2022 N 493 "Об утверждении Регламента взаимодействия участников формирования перечней объектов общественной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, капитальному ремонту и (или) благоустройству за счет средств бюджета Республики Татарстан" в части рассмотрения неиспользуемого (частично используемого) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, при формировании перечней объектов общественной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, капитальному ремонту и (или) благоустройству за счет средств бюджета Республики Татарстан.

6. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан до 1 октября 2022 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан согласованные предложения в части неиспользуемого (частично используемого) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности:

по вовлечению в хозяйственный оборот для нужд государственных (муниципальных) учреждений;

по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на льготных условиях.

7. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Татарстан" до 1 октября 2022 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан согласованные предложения по максимальному вовлечению сельскохозяйственных земель в хозяйственный оборот, в том числе передаче неудобий в состав земель лесного фонда, а также по вопросам, связанным с необоснованным дроблением земель сельскохозяйственного назначения.

8. Министерству экономики Республики Татарстан совместно с Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан в 30-дневный срок внести предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан по корректировке значений:

индикатора "Доля заявок, поступивших в государственную информационную систему Республики Татарстан "Народный контроль", которым присвоен статус "Заявка решена", утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.03.2022 N 256 "Об утверждении индикаторов оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, отдельных государственных учреждений Республики Татарстан и качества жизни населения на 2022-2024 годы";

показателя результативности "Доля опубликованных в государственной информационной системе Республики Татарстан "Народный контроль" уведомлений, которым присвоен статус "Заявка решена", утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2015 N 275 "Об утверждении Порядка заключения соглашений между Кабинетом Министров Республики Татарстан, Советом муниципальных образований Республики Татарстан и муниципальными районами (городскими округами) Республики Татарстан о достижении планируемых значений показателей результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан".

9. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан:

обеспечить на постоянной основе мониторинг законодательства и оперативное внесение соответствующих изменений в республиканские правовые акты;

усилить контроль за нормотворческой деятельностью в части обеспечения разработки и (или) издания (принятия) нормативных правовых актов, разработка и издание (принятие) которых требуются в связи с изданием (принятием) федеральных законов, в трехмесячный срок после дня официального опубликования федеральных законов;

провести анализ поручений, находящихся на исполнении более 12 месяцев, до 1 октября 2022 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по исполнению и (или) снятию с контроля поручений, утративших актуальность.

10. Министерству юстиции Республики Татарстан:

усилить контроль за нормотворческой деятельностью исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан:

в части обеспечения издания (принятия) нормативных правовых актов и внесения в Кабинет Министров Республики Татарстан проектов нормативных правовых актов, разработка и издание (принятие) которых требуются в связи с изданием (принятием) законов Республики Татарстан, в 60-дневный срок со дня издания (принятия) законов Республики Татарстан;

ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Кабинет Министров Республики Татарстан сводную информацию на основе сведений реестра требований неимущественного характера, предъявленных к исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, государственным учреждениям, органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям.

11. Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Государственному комитету Республики Татарстан по архивному делу, Государственному комитету Республики Татарстан по туризму, Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Управлению записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан, Управлению по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники до 1 октября 2022 года привести структуру органа исполнительной власти в соответствие со Стандартом структуры центрального аппарата исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.04.2008 N 207 "Об утверждении Стандарта структуры центрального аппарата исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан".

12. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, структурных подразделений Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан установить особый контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе обеспечив хранение информации, подтверждающей направление ответов и уведомлений заявителям.

Рекомендовать Управлению Президента Республики Татарстан по работе с обращениями граждан провести с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан обучающие семинары по вопросу рассмотрения обращений граждан в целях снижения количества фактов нарушения порядка рассмотрения обращений граждан.

13. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, а также рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:

при оказании государственных (муниципальных) услуг и мер поддержки (гранты, субсидии, иные выплаты) информировать получателей о наличии (отсутствии) задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

продолжить взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан по адресной работе в целях сокращения и недопущения роста задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Татарстан и задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды;

обеспечить контроль за выполнением принятых обязательств по программе "Государственная поддержка граждан в обеспечении жильем в Республике Татарстан на 2022 год", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.12.2021 N 1293 "Об утверждении программы "Государственная поддержка граждан в обеспечении жильем в Республике Татарстан на 2022 год", и до 15 августа 2022 года представить соответствующую информацию в Министерство финансов Республики Татарстан;

усилить информационную работу среди населения, направленную на разъяснение преимущества получения услуг в электронном виде, довести показатель по оказанию услуг в электронном виде минимум до 60 процентов до конца текущего года;

обеспечивать контроль за сроками рассмотрения уведомлений граждан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.08.2012 N 676 "Об электронном взаимодействии граждан, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан в рамках функционирования государственной информационной системы Республики Татарстан "Народный контроль", а также уделять особое внимание качеству ответов и эффективности мер, принимаемых для решения вопросов, указанных в уведомлениях;

при формировании соответствующих республиканских программ и бюджетов муниципальных районов, городских округов Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать средства, необходимые для решения вопросов, указанных в уведомлениях граждан, поступающих в государственную информационную систему Республики Татарстан "Народный контроль".

14. В целях приведения Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан в соответствие с требованиями законодательства, а также необходимости актуализации их отдельных положений Правовому управлению Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан до 15 сентября 2022 года обеспечить разработку проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан".

15. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, а также рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:

усилить контроль за подготовкой и обеспечением участия в судебном рассмотрении исковых и административных требований к исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, подведомственным государственным учреждениям, органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, муниципальным учреждениям, а также за своевременным оспариванием судебных решений;

принять меры по устранению недостатков в организации режима секретности и мобилизационной подготовки, выявленных в ходе контроля и комплексных проверок состояния мобилизационной готовности, а также указанных в информации, прилагаемой к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2022 N 02-340 "Об итогах мобилизационной подготовки в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Татарстан в 2021 году и задачах на 2022 год";

совместно с государственным бюджетным учреждением "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" до 1 октября 2022 года провести оценку деятельности подведомственных учреждений на предмет востребованности и внести предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан по их оптимизации;

в целях минимизации расходов бюджета Республики Татарстан, исключения возможных правовых последствий в виде привлечения к различным видам ответственности:

уделить особое внимание исполнению требований неимущественного характера, в том числе путем включения необходимых мероприятий в республиканские и федеральные программы;

обеспечить исполнение судебных решений в рамках исполнительных производств.

16. Управлению по координации взаимодействия органов исполнительной власти Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан ежеквартально, до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца, представлять Премьер-министру Республики Татарстан информацию о выполнении исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан контрольных поручений Премьер-министра Республики Татарстан, первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан и заместителей Премьер-министра Республики Татарстан.

17. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 23.04.2021 N 278 "О состоянии исполнительской дисциплины, выполнении исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан Государственного задания на управление исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности по итогам 2020 года";

от 30.06.2021 N 521 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2021 N 278 "О состоянии исполнительской дисциплины, выполнении исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан Государственного задания на управление исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности по итогам 2020 года".

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - Руководителя Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан Ш.Х. Гафарова.