Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.2023 N 1659 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования г. Казани на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению расходов, связанных с предоставлением субсидии организациям, осуществляющим городские пассажирские перевозки электрическим транспортом, на возмещение части затрат по приобретению подвижного состава (троллейбусов) и колесных пар вагонов метрополитена"
Постановление
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 декабря 2023 г. N 1659
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан в
2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования г.
Казани на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению
расходов, связанных с предоставлением субсидии организациям, осуществляющим
городские пассажирские перевозки электрическим транспортом, на возмещение части
затрат по приобретению подвижного состава (троллейбусов) и колесных пар вагонов
метрополитена"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Татарстан в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования г. Казани на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению расходов, связанных с предоставлением субсидии организациям, осуществляющим городские пассажирские перевозки электрическим транспортом, на возмещение части затрат по приобретению подвижного состава (троллейбусов) и колесных пар вагонов метрополитена.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.
Премьер-министр | А.В. Песошин |
Порядок
предоставления из бюджета Республики Татарстан в 2023 году иных межбюджетных
трансфертов бюджету муниципального образования г. Казани на
софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению расходов,
связанных с предоставлением субсидии организациям, осуществляющим городские
пассажирские перевозки электрическим транспортом, на возмещение части затрат по
приобретению подвижного состава (троллейбусов) и колесных пар вагонов
метрополитена
(утв. постановлением КМ РТ от 21 декабря 2023 г.
N 1659)
1. Настоящий Порядок определяет механизм, цели и условия предоставления из бюджета Республики Татарстан в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования г. Казани на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению расходов, связанных с предоставлением субсидии организациям, осуществляющим городские пассажирские перевозки электрическим транспортом, на возмещение части затрат по приобретению подвижного состава (троллейбусов) и колесных пар вагонов метрополитена (далее соответственно - перевозки пассажиров и багажа, иные межбюджетные трансферты).
2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в 2023 году в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования г. Казани являются:
наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок предоставления субсидий на возмещение организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа, части затрат по приобретению подвижного состава (троллейбусов) и колесных пар вагонов метрополитена;
наличие в бюджете муниципального образования г. Казани на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования г. Казани) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования г. Казани, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из бюджета Республики Татарстан иных межбюджетных трансфертов;
заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Татарстан, между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования г. Казани (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования г. Казани по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
5. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является надежность транспортного обслуживания при осуществлении перевозок пассажиров и багажа в 2023 году, оцениваемая с помощью показателя "коэффициент соблюдения расписания маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа", значение которого должно быть не менее 0,7 для перевозок троллейбусами и не менее 0,95 для перевозок метрополитеном.
Коэффициент соблюдения расписаний маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа за 2023 год троллейбусами (К расптролл) рассчитывается по формуле:
,
где:
Q фактрейс - фактическое количество рейсов, выполненных за 2023 год при осуществлении перевозок пассажиров и багажа троллейбусами;
Q рейсрасп - количество рейсов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа троллейбусами за 2023 год, установленных расписанием.
Коэффициент соблюдения расписаний маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа за 2023 год метрополитеном (К распметро) рассчитывается по формуле:
,
где:
Q фактрейс - фактическое количество рейсов, выполненных за 2023 год при осуществлении перевозок пассажиров и багажа метрополитеном;
Q рейсрасп - количество рейсов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа метрополитеном за 2023 год, установленных расписанием.
6. Для получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования г. Казани представляет в Министерство:
заявку о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка) в произвольной форме с приложением финансово-экономического обоснования потребности в иных межбюджетных трансфертах;
выписку из решения уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования г. Казани о бюджете муниципального образования г. Казани на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования г. Казани), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования г. Казани (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования г. Казани) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования г. Казани на возмещение организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа, части затрат по приобретению подвижного состава (троллейбусов) и колесных пар вагонов метрополитена, с указанием планируемого к предоставлению размера иных межбюджетных трансфертов;
копию муниципального правового акта, устанавливающего порядок предоставления субсидий на возмещение организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа, части затрат по приобретению подвижного состава (троллейбусов) и колесных пар вагонов метрополитена.
7. Министерство:
регистрирует заявку в день ее поступления;
в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявки рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
8. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
несоблюдение муниципальным образованием г. Казани условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
9. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию г. Казани направляется уведомление в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия указанного решения.
10. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования г. Казани вправе повторно подать заявку в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения уведомления об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком.
11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключаемого в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия Министерством решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
12. В соглашении предусматриваются:
целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов;
порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;
сроки и формы представления отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и отчета о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях его достижения;
последствия недостижения установленного значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов;
порядок осуществления контроля за соблюдением уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования г. Казани обязательств по использованию иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
13. Объем иных межбюджетных трансфертов (Р), предоставляемых бюджету муниципального образования г. Казани, определяется по формуле:
P=(N тролл
K тролл+N кпKкп)50%,
где:
N тролл - стоимость одного троллейбуса, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающимся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе информации о ценах организаторов - изготовителей, об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, включая официальные сайты производителей и поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (но не более фактически произведенных и документально подтвержденных затрат), рублей;
К тролл - количество троллейбусов, планируемых к приобретению в 2023 году, равное 25 единицам;
N кп - стоимость одной колесной пары вагона метрополитена, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающимся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе информации о ценах организаторов - изготовителей, об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, включая официальные сайты производителей и поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (но не более фактически произведенных и документально подтвержденных затрат), рублей;
K кп - количество планируемых к приобретению в 2023 году колесных пар вагона метрополитена, равное 80 единицам.
При этом размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования г. Казани, не может превышать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.
14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на единый счет бюджета муниципального образования г. Казани, открытый финансовому органу муниципального образования г. Казани в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан, в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заключения соглашения.
15. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования г. Казани до 1 января 2024 года представляет в Министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях его достижения, по формам, прилагаемым к типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.
16. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, фактически достигнутого по итогам 2023 года.
17. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования г. Казани несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность представляемых в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка отчетов и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов.
18. Не использованные по состоянию на 1 января 2024 года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение первых 15 рабочих дней 2024 года.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета Республики Татарстан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Татарстан, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
19. В случае если уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования г. Казани по состоянию на 1 января 2024 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату из бюджета муниципального образования г. Казани в бюджет Республики Татарстан в полном объеме до 1 апреля 2024 года.
20. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Порядком и соглашением.
21. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования г. Казани условий их предоставления, в том числе невозврата средств в бюджет Республики Татарстан в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из бюджета Республики Татарстан, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством.