Постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ Республики Татарстан от 19.01.2024 N 279 "О создании и организации работы пунктов временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации на территории города Набережные Челны"

Постановление
Исполнительного комитета муниципального образования
город Набережные Челны
Республики Татарстан
от 19 января 2024 г. N 279
"О создании и организации работы пунктов временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации на территории города Набережные Челны"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 41 Устава города, в целях решения задач по планированию, обеспечению и проведению мероприятий по временному отселению (размещению) населения города Набережные Челны, попадающего в зоны угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказания медицинской помощи, обеспечения и поддержания общественного порядка постановляю:

1. Утвердить:

1) положение о пункте временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации на территории населения города Набережные Челны, согласно приложению N 1;

2) перечень пунктов временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации на территории города Набережные Челны, согласно приложению N 2.

2. Возложить контроль за своевременную организацию и подготовку пунктов временного размещения на эвакуационную комиссию города Набережные Челны.

3. Признать утратившим силу постановление Исполнительного комитета от 23.10.2018 N 6289 "Об утверждении перечня пунктов временного размещения населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Набережные Челны".

4. Управлению делопроизводством Исполнительного комитета обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и размещение его на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http://pravo.tatarstan.ru), на официальном сайте города Набережные Челны в сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего сектором гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета Шипееву Р.К.

Приложение N 1
к постановлению Исполнительного комитета
от 19 января 2024 г. N 279

Положение
о пункте временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации на территории города Набережные Челны

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение о пункте временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации на территории города Набережные Челны (далее - положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующими методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения и определяет основные задачи, организацию и порядок работы пунктов временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) на территории города Набережные Челны.

2. Пункт временного размещения населения (далее - ПВР), пострадавшего в ЧС - это комплекс технических и материальных средств, оборудования и изделий, предназначенных для первоочередного жизнеобеспечения населения (далее - ПЖОН), вынужденных переселенцев (беженцев) и лиц, эвакуируемых из зоны ЧС. ПВР пострадавшего населения является элементом городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. ПВР предназначен для приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, отселенного (эвакуированного) из зоны ЧС или вероятной ЧС.

3. Подготовка ПВР пострадавшего населения проводится заблаговременно, в режиме повседневной деятельности.

4. Деятельность ПВР пострадавшего населения в случае угрозы или возникновении ЧС на территории города Набережные Челны определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, города Набережные Челны и настоящим положением.

Глава 2. Цель и задачи создания ПВР

5. Главной целью создания ПВР является создание и поддержание необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период при угрозе или возникновении ЧС.

6. Основными задачами ПВР являются:

1) в режиме повседневной деятельности: планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, выводимого из зон возможных ЧС; разработка необходимой документации; заблаговременная подготовка помещений, инвентаря, средств защиты (медицинские маски, инфракрасные термометры, дезинфицирующие средства) и средств связи; подготовка администрации ПВР к действиям по приему, учету и размещению пострадавшего населения в ЧС; практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР в ходе учений и тренировок; участие в учениях, тренировках и проверках, проводимых ГУ МЧС России по Республике Татарстан - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) города Набережные Челны, эвакуационной комиссией города Набережные Челны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

2) в режиме чрезвычайной ситуации: полное развертывание ПВР, подготовка к приему и размещению людей; организация учета прибывающего населения и его размещение; установление связи с эвакуационной комиссией города Набережные Челны, единой дежурной диспетчерской службой города Набережные Челны, КЧС и ОПБ города Набережные Челны и с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения; организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения; информирование об обстановке прибывающего в ПВР пострадавшего населения; представление донесений, докладов о ходе приема и размещения населения в эвакуационную комиссию города Набережные Челны и КЧС и ОПБ города Набережные Челны; подготовка пострадавшего населения к отправке в пункты длительного проживания (при продолжительном периоде восстановительных работ).

Глава 3. Рекомендуемый состав администрации ПВР

7. Штат администрации ПВР зависит от численности принимаемого пострадавшего населения в ЧС и предназначен для планирования, организованного приема и размещения эвакуируемого (отселяемого) населения, а также его обеспечения всеми видами ПЖОН.

8. В штат администрации ПВР входят:

9. Личный состав ПВР должен знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять.

10. Подготовка личного состава администрации ПВР осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом организационно-методических указаний МЧС России, а также участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Глава 4. Организация работы ПВР

11. Руководитель организации, на базе которой развертывается ПВР пострадавшего населения, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации ПВР и несет персональную ответственность за готовность ПВР к приему пострадавшего населения.

12. Основным документом, регламентирующим работу ПВР, является данное положение. В своей деятельности администрация ПВР подчиняется КЧС и ОПБ города Набережные Челны, а при выполнении эвакуационных мероприятий эвакуационной комиссии города Набережные Челны, взаимодействует с организациями, участвующими в обеспечении мероприятий ПЖОН.

13. С получением распоряжения (указания) на развёртывание ПВР выполняются мероприятия в соответствии с календарным планом действий администрации ПВР.

14. Размещение эвакуируемого населения планируется и осуществляется в помещениях здания организации, на базе которой развёртывается ПВР, с использованием её материально-технических средств и оборудования. В случае необходимости функционирование объекта по решению Руководителя Исполнительного комитета временно приостанавливается.

15. Для размещения и организации пункта питания, развёртываемого службой торговли и питания гражданской обороны муниципального образования город Набережные Челны, выделяется по возможности помещение действующей столовой и подсобные помещения.

16. Для размещения медицинского пункта и комнаты психологического обеспечения, развёртываемого медицинской службой гражданской обороны муниципального образования город Набережные Челны, начальник ПВР предусматривает отдельные помещения по его усмотрению.

17. Все вопросы по жизнеобеспечению эвакуируемого населения начальник ПВР решает совместно с КЧС и ОПБ города Набережные Челны и эвакуационной комиссией города Набережные Челны.

18. Расходы на проведение мероприятий по временному размещению населения, в том числе на использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, понесенные органами местного самоуправления и организациями, возмещаются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2
к постановлению Исполнительного комитета
от 19 января 2024 г. N 279

Перечень
пунктов временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации на территории города Набережные Челны