Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.11.2024 N 1000 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Татарстан, возникающих при выполнении ими полномочий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья"

Постановление
 Кабинета Министров
Республики Татарстан
 от 14 ноября 2024 г. N 1000
 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Татарстан, возникающих при выполнении ими полномочий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Татарстан, возникающих при выполнении ими полномочий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам молодежи Республики Татарстан.

Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Татарстан, возникающих при выполнении ими полномочий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
(утв. постановлением КМ РТ от 14 ноября 2024 г. N 1000)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и регионального проекта "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" государственной программы Республики Татарстан "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.10.2019 N 888 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан" (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования, мероприятие, государственная программа, региональный проект).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении ими полномочий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство по делам молодежи Республики Татарстан (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как до главного распорядителя средств бюджета Республики Татарстан, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципального правового акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей, включающей перечень мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период.

7. В соответствии с пунктом 26 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенных в приложении N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Министерство на основании списков молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию, по форме согласно приказу Министерства (далее - список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату), поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия из бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов на соответствующий год, формирует сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по Республике Татарстан по форме, утверждаемой ответственным исполнителем государственной программы - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - Правила, сводный список, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации).

Сводный список утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан и представляется Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации срок в составе заявки об участии в мероприятии в планируемом году, предусмотренной пунктом 3 приложения N 5 к государственной программе.

8. Размер предоставляемой бюджету i-го муниципального образования субсидии (С _i) определяется по формуле:

,

где:

i - наименование муниципального образования;

n - количество муниципальных образований, подавших заявки;

С _о - объем ассигнований на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении ими полномочий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;

Y _i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из бюджета Республики Татарстан, ежегодно утверждаемый Кабинетом Министров Республики Татарстан и определяемый в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан местным бюджетам, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.09.2019 N 851 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан местным бюджетам" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

П _i - бюджетная потребность на предоставление социальных выплат в i-м муниципальном образовании для всех молодых семей, включенных в сводный список, определяемая по следующей формуле:

,

где:

j - порядковый номер молодой семьи в сводном списке;

S _j - размер социальной выплаты j-й молодой семье, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил;

n - количество молодых семей в i-м муниципальном образовании, включенных в сводный список.

9. Средства бюджета Республики Татарстан, включающие в том числе средства федерального бюджета, определенные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, распределяются между молодыми семьями в порядке очереди по сводному списку.

Средства бюджета Республики Татарстан, включающие в том числе средства федерального бюджета, оставшиеся в результате распределения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и не позволяющие обеспечить социальной выплатой еще одну молодую семью, следующую по очереди в сводном списке, распределяются в соответствии с пунктами 10-12 настоящего Порядка.

10. Средства бюджета Республики Татарстан, включающие в том числе средства федерального бюджета, не позволяющие обеспечить социальной выплатой еще одну молодую семью, следующую по очереди в сводном списке, направляются в первую очередь в те муниципальные образования, размер распределенных средств по которым не позволяет обеспечить социальной выплатой молодую семью, стоящую первой в списке молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату.

В случае недостаточности средств, требуемых для направления в муниципальные образования, указанные в абзаце первом настоящего пункта, распределение средств в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка производится без учета таких муниципальных образований.

11. Средства, оставшиеся после распределения в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в первую очередь направляются в те муниципальные образования, в которых молодая семья от каждого муниципального образования, следующая по списку молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату, имеет более раннюю дату решения о признании молодой семьи участником регионального проекта.

В случае если две и более молодые семьи имеют одинаковую дату решения о признании молодой семьи участником регионального проекта, средства направляются в то муниципальное образование, в котором дата рождения одного из супругов в молодой семье либо одного родителя в неполной молодой семье является более ранней по сравнению с датами рождения супругов других молодых семей либо одного родителя в неполной молодой семье.

12. В случае если средств недостаточно для предоставления социальной выплаты в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, то средства направляются в то муниципальное образование, где их будет достаточно для предоставления социальной выплаты семье, следующей по списку молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", заключаемого в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, по форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидии), с учетом условий, предусмотренных подпунктами "л.1", "л.3" пункта 10 Правил предоставления субсидии.

14. Министерство в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня предоставления заявки муниципального образования на выделение бюджетных средств по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка на выделение бюджетных средств) перечисляет средства субсидии из бюджета Республики Татарстан в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан, на основании соглашения.

15. Субсидии из бюджета Республики Татарстан, в том числе за счет средств федерального бюджета, предусмотренные на реализацию регионального проекта, перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на основании следующих документов:

а) соответствующей заявки на выделение бюджетных средств;

б) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации мероприятия в соответствующем году по муниципальному образованию (далее - список претендентов на получение социальных выплат) по форме согласно приказу Министерства;

в) соглашения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

16. Перечисление социальных выплат молодым семьям, включенным в список претендентов на получение социальных выплат, осуществляется с лицевых счетов, предназначенных для отражения операций получателя бюджетных средств со средствами, поступающими в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытых в установленном порядке муниципальными образованиями в Министерстве финансов Республики Татарстан, на счета этих молодых семей, открытые в отделениях банка, в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты в соответствии с пунктами 5, 35, 36 Правил.

17. Показателем результативности (результатом) использования субсидии является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании показателя результативности (результата) использования субсидии, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.

19. Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии согласно форме, срокам и порядку, предусмотренным соглашением.

20. Муниципальные образования несут ответственность согласно законодательству за недостоверность представляемых отчетных сведений и нецелевое использование субсидий.

21. Порядок и условия возврата средств из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Татарстан в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, установлены пунктами 15-20, 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Республики Татарстан в соответствии с пунктами 15, 19 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением условий предоставления и (или) целевым использованием субсидий осуществляют в соответствии с законодательством Министерство и Министерство финансов Республики Татарстан.

24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных в соглашениях.

В случае если неиспользованные средства субсидии не перечислены в доход бюджета Республики Татарстан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Татарстан, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из бюджета Республики Татарстан
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики
Татарстан в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных
образований Республики Татарстан,
возникающих при выполнении ими
полномочий по предоставлению
социальных выплат молодым семьям
на приобретение (строительство) жилья

Форма

Заявка N ______
на выделение бюджетных средств 20____ года в рамках Соглашения от "__" ___________ года N _________ о реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и регионального проекта "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" государственной программы Республики Татарстан "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.10.2019 N 888 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан",
на ____ квартал 20____ года
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Республики Татарстан)

Просим Вас обеспечить финансирование на реализацию регионального проекта за счет бюджетных средств 20___ года в объеме _______________ рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - _________ рублей,

за счет средств бюджета Республики Татарстан - ___________ рублей.

Информация:

Приложение: Список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в 20___ году

М.П. "___"__________ 20__ г.

Приложение
к заявке N ______
на выделение бюджетных средств

Список
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в 20___ году
по __________________________________________________________________
  (наименование муниципального образования Республики Татарстан)

_____________________________

^* В случае если размер социальной выплаты составляет более 35 процентов, в примечании указывается источник финансирования.

_____________________________

Ф.И.О. (последнее - при наличии) исполнителя

Должность

Контактный телефон исполнителя

Дата