Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.12.2024 N 1146 "О внеcении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.05.2022 N 479 "Об утверждении Порядка предоставления из резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан субсидии организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с размещением и питанием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся (находившихся) в пунктах временного размещения и питания в Республике Татарстан"

Постановление
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 16 декабря 2024 г. N 1146
"О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.05.2022 N 479 "Об утверждении Порядка предоставления из резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан субсидии организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с размещением и питанием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся (находившихся) в пунктах временного размещения и питания в Республике Татарстан"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.05.2022 N 479 "Об утверждении Порядка предоставления из резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан субсидии организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с размещением и питанием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся (находившихся) в пунктах временного размещения и питания в Республике Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.08.2022 N 896, от 21.01.2023 N 29, от 23.02.2023 N 179, от 14.08.2023 N 974, от 07.05.2024 N 312, от 29.10.2024 N 935) следующие изменения:

в наименовании:

после слова "организациям" дополнить словами "и индивидуальным предпринимателям";

слова "финансовое обеспечение (возмещение) затрат" заменить словами "возмещение затрат";

в пункте 1:

после слова "организациям" дополнить словами "и индивидуальным предпринимателям";

слова "финансовое обеспечение (возмещение) затрат" заменить словами "возмещение затрат";

Порядок предоставления из резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан субсидии организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с размещением и питанием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся (находившихся) в пунктах временного размещения и питания в Республике Татарстан, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

Порядок
предоставления из резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с размещением и питанием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся (находившихся) в пунктах временного размещения и питания в Республике Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 20 мая 2022 г. N 479 (в редакции постановления КМ РТ т 16 декабря 2024 г. N 1146))

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Бюджетным кодексом Республики Татарстан и определяет механизм предоставления из резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, указанным в приложении к настоящему Порядку, на возмещение затрат, связанных с размещением и питанием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся (находившихся) в пунктах временного размещения и питания в Республике Татарстан (далее соответственно - субсидия, заявитель, мероприятие, граждане, вынужденно покинувшие жилые помещения и прибывшие на территорию Республики Татарстан).

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятия в отношении граждан, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Республики Татарстан.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Условия предоставления субсидии

2.1. Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

оплата услуг питания граждан, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Республики Татарстан;

оплата услуг проживания граждан, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Республики Татарстан.

2.2. Размещение граждан, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Республики Татарстан, осуществляется согласно перечню организаций и индивидуальных предпринимателей, на базе которых расположены пункты временного размещения и питания на территории Республики Татарстан, указанных в приложении к настоящему Порядку.

2.3. Заявитель по состоянию на дату рассмотрения заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) и заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) должен соответствовать следующим требованиям:

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан (за исключением случаев, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан);

заявитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе.

2.4. Заявитель представляет в Министерство заявку в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня, следующего за днем поступления от Министерства предложения на предоставление заявки в целях возмещения затрат.

2.5. Заявка должна содержать следующие сведения:

а) список лиц, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пункте (пунктах) временного размещения и питания, по форме, установленной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2022 N 406 "О возмещении расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Республики Татарстан";

б) информацию о заявителе:

полное и сокращенное наименование (для юридических лиц);

фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

основной государственный регистрационный номер;

адрес юридического лица (для юридических лиц), адрес регистрации (для индивидуального предпринимателя);

номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон);

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица;

информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения;

в) копии учредительных документов;

г) смету расходов на организацию и проведение мероприятия, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) заявителя, скрепленную печатью (при наличии);

д) справку, подписанную руководителем о соответствии требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка (в свободной форме);

е) копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, связанные с организацией и проведением мероприятия, подписанные руководителем, скрепленные печатью (при наличии);

ж) копии договоров, заключенных со сторонними организациями на поставку товаров (оказание услуг), необходимых для организации и проведения мероприятия, платежных и иных документов, подтверждающих произведенные затраты (акты оказанных услуг, счетов, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных, платежных поручений, приходных и расходных ордеров), подписанные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) заявителя, скрепленные печатью (при наличии).

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы представляются заявителем на бумажном носителе.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты в одну папку (том), постранично пронумерованы, подписаны собственноручной подписью руководителя и скреплены печатью (при наличии).

Все документы должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных собственноручной подписью руководителя.

За недостоверность предъявляемых сведений заявитель несет ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

2.6. Заявитель вправе по собственному усмотрению представить следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя либо копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

копию документа о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

В случае непредставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.7. Министерство не вправе требовать представление документов, подтверждающих соответствие заявителя требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у Министерства в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если заявитель готов представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.

2.8. Заявка регистрируется Министерством в день ее поступления в журнале регистрации заявок.

III. Порядок заключения соглашения

3.1. Министерство в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявки проверяет заявителя, а также представленные им документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 2.3 и 2.5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, направляет на электронный адрес заявителя уведомление о принятом решении, а в случае принятия решения о предоставлении субсидии - с приложением проекта Соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

3.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

подача заявителем заявки после истечения срока, установленного для подачи заявок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной заявителем информации.

3.3. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и заявителем в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет", подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.

В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, заключается дополнительное соглашение к Соглашению, предусматривающее согласование новых условий Соглашения, или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

При необходимости заключается дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Республики Татарстан.

3.4. При реорганизации заявителя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

3.5. Заявитель в течение пяти дней, исчисляемых в рабочих днях, со дня формирования Министерством в системе "Электронный бюджет" Соглашения должен осуществить подписание Соглашения усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени заявителя, посредством системы "Электронный бюджет".

Заявитель признается уклонившимся от заключения Соглашения, а решение о предоставлении субсидии заявителю считается аннулированным в случае, если в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, заявителем не произведено подписание Соглашения посредством системы "Электронный бюджет".

3.6. Расчетный объем субсидии (C _i) для i-го заявителя определяется по следующей формуле:

С _i=K _iN _iM _i,

где:

K _i - количество граждан, вынужденно покинувших жилые помещения, прибывших на территорию Республики Татарстан и находящихся (находившихся) в пунктах временного размещения и питания;

N _i - продолжительность пребывания граждан, вынужденно покинувших жилые помещения, прибывших на территорию Республики Татарстан и находившихся в пункте временного размещения и питания (по перечню организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с приложением к настоящему Порядку), дней;

M _i - расходы на пребывание в пункте временного размещения и питания, включая расходы по размещению и питанию на одного человека в сутки до 1328 рублей, в том числе расходы на размещение в размере до 913 рублей на человека в сутки и на питание в размере до 415 рублей на человека в сутки.

3.7. Министерство не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

IV. Результат предоставления субсидии и требования к отчетности

4.1. Результатом предоставления субсидии является осуществление заявителем на дату предоставления субсидии размещения и питания количества граждан, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Республики Татарстан, установленного Соглашением, на период их пребывания в организациях и у индивидуальных предпринимателей, на базе которых расположены пункты временного размещения и питания на территории Республики Татарстан, указанных в приложении к настоящему Порядку, в 100-процентном объеме.

4.2. Заявитель представляет отчет о достижении значений результата предоставления субсидии не позднее 25 календарных дней со дня предоставления субсидии через систему "Электронный бюджет" по форме, прилагаемой к типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

4.3. Министерство осуществляет проверку представленного заявителем отчета, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней с даты его получения в системе "Электронный бюджет" и принимает решение о принятии или отклонении отчета.

Основания для отклонения отчета:

отчет не в полном объеме содержит сведения, предусмотренные для его представления типовыми формами отчета, и (или) сведения представлены в отчете не в полном объеме;

установлен факт недостоверности представленной заявителем в отчете информации.

4.4. Ответственность за достоверность представляемого в Министерство отчета, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, возлагается на заявителя.

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Субсидия подлежит возврату в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня получения заявителем соответствующего требования Министерства в случаях:

нарушения заявителем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, - в полном объеме;

недостижения значений результата предоставления субсидии - в размере, определяемом пропорционально степени недостижения значений результата предоставления субсидии.

5.2. При нарушении заявителем сроков возврата субсидии, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, Министерство в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. Министерство осуществляет проверку соблюдения заявителем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления из резервного фонда
Кабинета Министров Республики Татарстан субсидии
организациям и индивидуальным предпринимателям
на возмещение затрат, связанных с размещением
и питанием граждан Российской Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства,
постоянно проживающих на территории Украины,
а также на территориях субъектов Российской
Федерации, на которых введены максимальный
и средний уровни реагирования, вынужденно
покинувших жилые помещения и находящихся
(находившихся) в пунктах временного размещения
и питания в Республике Татарстан

Перечень
организаций и индивидуальных предпринимателей, на базе которых на территории Республики Татарстан расположены пункты временного размещения и питания для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения