Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики Татарстан от 28.02.2025 N 493 "Об утверждении проекта планировки территории в границах улиц Залесная, Хибинская, Актанышская"
Постановление
Исполнительного комитета
муниципального образования города Казани
от 28 февраля 2025 г. N 493
"Об утверждении проекта планировки территории в границах улиц Залесная,
Хибинская, Актанышская"
В целях обеспечения территории градостроительной документацией, в соответствии со статьями 42, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 N 575 "Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию", учитывая техническое задание от 21.09.2023, заключение по результатам общественных обсуждений, проведенных с 28.11.2024 по 12.12.2024, постановляю:
1. Утвердить проект планировки территории в границах улиц Залесная, Хибинская, Актанышская (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление, за исключением перечня координат характерных точек устанавливаемых красных линий (приложение к чертежу красных линий) (материалы для служебного пользования), в сетевом издании "Муниципальные правовые акты и иная официальная информация" (www.docskzn.ru) и разместить его на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru) и на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (www.pravo.tatarstan.ru).
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в сетевом издании "Муниципальные правовые акты и иная официальная информация" (www.docskzn.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани А.Р. Нигматзянова.
Руководитель | Р.Г. Гафаров |
Проект планировки территории в границах
улиц Залесная, Хибинская, Актанышская
(утв. постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 28 февраля
2025 г. N 493)
Проект планировки территории в границах улиц Залесная, Хибинская, Актанышская состоит из:
I. Чертежа границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры.
II. Чертежа границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
III. Чертежа красных линий с приложением перечня координат характерных точек устанавливаемых красных линий.
IV. Положения о характеристиках планируемого развития территории.
V. Положения об очередности планируемого развития территории.
Перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий является документом для служебного пользования и не подлежит публикации в сетевом издании "Муниципальные правовые акты и иная официальная информация" (www.docskzn.ru) и размещению на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru) и на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (www.pravo.tatarstan.ru).
I. Чертеж границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры
II. Чертеж границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства
III. Чертеж красных линий
IV. Положение о характеристиках планируемого развития территории
Территория проекта планировки расположена в Кировском районе г. Казани, в жилом массиве Залесный и ограничена: с юга - магистральной улицей общегородского значения непрерывного движения (1-го класса) - ул. Залесная, с запада - ул. Хибинская (планируемая магистральная улица районного значения), с севера и северо-востока - улицей местного значения Актанышская.
Планируемая застройка: многофункциональный объект с многоуровневым паркингом со встроенно-пристроенными (коммерческими) помещениями, многоквартирная жилая застройка со встроенно-пристроенными помещениями нежилого назначения, дошкольная образовательная организация, объекты транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования застройки.
Существующие элементы планировочной структуры:
- район Р;
- микрорайоны М-1, М-2;
- кварталы К-1 - К-18.
Планируемые элементы планировочной структуры (в соответствии с перечнем, установленным приказом Минстроя России от 25.04.2017 N 738/пр) в составе микрорайона М-2:
- квартал К-19;
- улично-дорожная сеть: проезды 1, 2;
- территории общего пользования, за исключением улично-дорожной сети О-1.
В границах проекта планировки сохраняется существующая жилая застройка.
Площадь в границах проекта планировки территории - 14,42 га, в том числе 10,03 га - зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
Численность населения планируемой застройки - 4167 человек.
Плотность населения (части) микрорайона М-2 - 306 человек/га.
Планируемые объекты капитального строительства - объекты социальной инфраструктуры, инженерные объекты - являются объектами местного значения. Размещение объектов регионального и федерального значения проектом не предусмотрено.
Характеристика планируемого развития территории в разрезе зон планируемого размещения объектов капитального строительства (проектный баланс использования территории) представлена в таблице 1.
Таблица 1
Характеристика планируемого развития территории в разрезе зон планируемого размещения объектов капитального строительства
N п/п | Наименование зон планируемого размещения объектов капитального строительства* | Площадь, га |
1 | Многоэтажной жилой застройки | 1,80 |
3,65 | ||
2 | Многофункционального объекта с многоуровневым паркингом | 0,90 |
3 | Образовательных организаций | 1,29 |
4 | Объектов улично-дорожной сети | 2,27 |
5 | Благоустройства | 0,12 |
Всего | 10,03 | |
_____________________________
* В том числе объектов иного назначения в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, необходимых для функционирования планируемых объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан.
_____________________________
Таблица 2
Характеристика планируемой застройки зон планируемого размещения объектов капитального строительства (жилых зон)
N п/п | Вид зоны | Максимальная этажность, кол-во надземных этажей | Максимальная общая площадь квартир, кв. м | Плотность жилищного фонда (квартир), тыс. кв. м/га | Общая площадь встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещений нежилого назначения, кв. м | Описание застройки* |
1 | Многоэтажной жилой застройки | 13 | 125000 | 24 | 4000 | Многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями нежилого назначения, перенос трансформаторной подстанции (IIIп), локальные очистные сооружения ливневых стоков (IV) |
_____________________________
* Иные объекты, необходимые для функционирования планируемых объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан, уточняются на следующих стадиях проектирования.
** Количество и/или местоположение может быть уточнено на следующих стадиях проектирования.
_____________________________
Таблица 2.1
Характеристика планируемой застройки зон планируемого размещения объектов капитального строительства (нежилых зон)
N п/п | Вид зоны | Максимальная этажность, кол-во надземных этажей | Общая площадь помещений нежилого назначения, кв. м | Общая площадь встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещений, кв. м | Описание застройки* |
1 | Образовательных организаций | 3 | По заданию на проектирование |
| Дошкольная образовательная организация на 340 мест (Д) |
2 | Многофункционального объекта с многоуровневым паркингом | 8 | По заданию на проектирование | 3000 | Многофункциональный объект с многоуровневым паркингом со встроенно-пристроенными помещениями, встроенно-пристроенная блочно-модульная котельная (I), трансформаторные подстанции** (III) |
_____________________________
* Иные объекты, необходимые для функционирования планируемых объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан, уточняются на следующих стадиях проектирования.
** Количество и/или местоположение может быть уточнено на следующих стадиях проектирования.
_____________________________
На территории размещения существующих объектов капитального строительства сохранены характеристики, параметры существующей застройки, коммунальной инфраструктуры. Изменение одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции существующих объектов капитального строительства необходимо осуществлять в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Казани.
При намерении установления санитарно-защитных зон объектов необходимо учитывать решения, принятые в проекте планировки территории, и исключить обременения для планируемой многоэтажной застройки и объекта образования.
Предельные параметры
Линии регулирования застройки, отраженные на чертеже границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, совпадают с красными линиями.
Минимальные отступы от границ земельных участков планируемой застройки, плотность (жилищного фонда), процент застройки, максимальный процент использования первого этажа под общественно-деловую функцию устанавливаются в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
Предельные параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства для земельных участков в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства
Наименование вида разрешенного использования, код | Объекты | Предельные параметры | ||||||
Отступ от границ з/у, м | Плотность жилищного фонда, тыс. кв. м/га | Процент застройки | Процент использования первого этажа под общественно-деловую функцию, % | |||||
П | Б | З | минимальный | максимальный | ||||
Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), 2.6 | Все виды объектов | 0 | 0 | 0 | 27,2 | 80 | 0* | 100* |
Деловое управление | Все виды объектов | 0 | 0 | 0 | - | 100 | - | - |
Магазины | Все виды объектов | 0 | 0 | 0 | - | 100 | - | - |
Хранение автотранспорта | Все виды объектов | 0 | 0 | 0 | - | 100 | - | - |
_____________________________
* При условии соблюдения требований по обеспечению жителей местами общего пользования и санитарных норм к жилым помещениям. В связи с этим в многоквартирных домах независимо от расположения фасадов (выходящие/не выходящие) на территорию общего пользования, выделенную красными линиями либо линиями регулирования застройки, возможно использование полностью первого этажа как под общественно-деловую функцию, так и под жилую функцию, либо совмещение обеих функций в любом (от 0 до 100%) процентном соотношении.
_____________________________
Характеристики объектов социальной инфраструктуры и объектов иного назначения
Таблица 4
Потребность планируемой застройки в емкости объектов социальной инфраструктуры
Дошкольные образовательные учреждения, мест | Общеобразовательные учреждения, мест | Взрослые поликлиники, число посещений в смену | Детские поликлиники, число посещений в смену |
338 | 713 | 75 | 25 |
Таблица 5
Планируемые объекты социальной инфраструктуры
N п/п | Зона | Наименование | Мощность |
1 | Образовательных организаций | Дошкольная образовательная организация (Д) | 340 мест |
Территория в составе элемента планировочной структуры - планировочного района (Р) обеспечивается расчетными местами для учащихся с 1-го по 11-й класс в существующих и запланированных проектом планировки территории района "Салават Купере" общеобразовательных организациях (постановление Исполнительного комитета г. Казани от 04.03.2014 N 1248), а также планируемой прогимназии в существующей застройке по ул. Аксакова.
Территория проекта планировки обеспечивается местами в объектах образования (в радиусе 800 м) преимущественно ввиду меньшей вариативности доступности образовательных организаций и возможности обслуживания ее только с северной стороны магистральной улицы общегородского значения 1-го класса ул. Залесная.
Территории иных менее стесненных кварталов в границах планировочного района (Р) имеют вариативность доступности образовательных организаций.
В нормативной пешеходной доступности 800 м (при потребности в 713 мест для 1-11-х классов) имеются следующие образовательные учреждения:
1) МБОУ "Многопрофильный лицей N 188" на 1224 места, пр. Ильгама Шакирова, д. 3;
2) МБОУ "Многопрофильная гимназия N 189 "Заман" на 1224 места, ул. Альфии Авзаловой, д. 10;
3) планируемый объект образования мощностью 200/200 мест (прогимназия), ул. Аксакова, д. 25а;
4) планируемая общеобразовательная школа Ш-2 на 2110 мест, квартал 4 (в границах проекта планировки территории района "Салават Купере").
Профицит мест в указанных объектах образования подтверждается расчетами, приведенными в материалах обоснования, исходя из определения радиуса обслуживания в 800 метров пешеходной доступности для каждого образовательного учреждения.
Обеспеченность объектами обслуживания - на территории существующих объектов капитального строительства, в том числе на нормативных расстояниях за границами проекта планировки территории, а также по заданию на проектирование в составе встроенных помещений нежилого назначения многоквартирных жилых домов, в составе многофункционального объекта с многоуровневым паркингом.
Обеспеченность службами экстренной помощи в радиусе обслуживания:
- пожарно-спасательная часть N 60 Кировского района г. Казани (Лесопарковый переулок, д. 19);
- подстанция N 5 ГАУЗ "Станция скорой медицинской помощи" г. Казани (ул. Лейтенанта Красикова, д. 8);
- опорный пункт общественного порядка, отдел полиции N 4 Управления МВД РФ по г. Казани (ул. Залесная, д. 2).
Обеспеченность планируемой застройки поликлиническими учреждениями: поликлиника в жилом комплексе "Салават Купере" (строящаяся).
Характеристики транспортной инфраструктуры
Таблица 6
Перечень мероприятий по развитию улично-дорожной сети
N п/п | Наименование улиц | Мероприятие |
1 | Ул. Залесная (магистральная улица общегородского значения 1-го класса) | Организация съезда |
2 | Ул. Хибинская (магистральная улица районного значения по ГП г. Казани) | Реконструкция улицы с приведением в соответствие параметрам улицы районного значения в соответствии с Генеральным планом городского округа Казань Организация съезда. Проезд 1 к ДОО |
3 | Ул. Актанышская (улица местного значения) | Проезд 2 к ДОО |
Примечания:
1. Разработка документации по планировке территории и проектной документации, необходимой для реконструкции ул. Хибинская, организации съездов с улиц Хибинская и Залесная, и осуществление работ по реконструкции ул. Хибинская, организации съездов с улиц Хибинская и Залесная подлежат реализации в том числе, но не исключительно, в рамках федеральных/республиканских/муниципальных программ. Для получения разрешения на строительство в отношении многоквартирных жилых домов и иных объектов капитального строительства, предусмотренных в рамках жилой застройки, выполнение действий, предусмотренных в настоящем пункте, не требуется.
2. Существующая улица Хибинская (до реконструкции) и улица Залесная позволяют обеспечить заезды на территорию планируемой многоквартирной жилой застройки и не требуют осуществления иных мероприятий, в том числе по реконструкции улицы Хибинская и/или организации съездов с улиц Хибинская и Залесная, для получения разрешения на строительство в отношении многоквартирных жилых домов и иных объектов капитального строительства, предусмотренных в рамках жилой застройки.
3. Заезды с улиц Хибинская и Залесная могут быть определены проектной документацией в отношении многоквартирных жилых домов и иных объектов капитального строительства, предусмотренных в рамках жилой застройки, на следующей стадии проектирования. При этом для организации заездов к жилой застройке выполнение действий, предусмотренных в пункте 1 настоящих примечаний, не требуется.
Таблица 7
Потребность в местах хранения и паркирования автомобильного транспорта
Зоны | Постоянного хранения автомобилей жилых домов, м/м | Гостевых автостоянок для жилых домов, м/м | Количество машино-мест для встроенно-пристроенных помещений многоквартирных жилых домов, м/м | Минимальное количество автостоянок в границах зон | Количество машино-мест в наземных отдельно стоящих паркингах, ед. |
Многоэтажной жилой застройки | 1250 | 224 | 50 | 1584 | 1248 |
Образовательных организаций | - | - | - | - | - |
Объектов улично-дорожной сети | - | - | - | 6 | - |
Всего | 1524 | 1590 | 1248 | ||
Примечания:
1. Парковки автомобилей для жилой застройки (гостевые и постоянного хранения) могут быть размещены на поверхности земельных участков и/или отдельно стоящих паркингах. Способ и место размещения определяются на следующих стадиях проектирования.
2. При уменьшении показателей (общей площади квартир, общей площади помещений нежилого назначения) показатели потребности парковочных мест и других объектов инфраструктуры пересчитываются исходя из требований Местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Казань (далее - МНГП).
3. Расчетное количество машино-мест для дошкольной образовательной организации может размещаться в расширении улично-дорожной сети.
4. Для объектов в шаговой доступности парковочные места не требуются согласно примечанию 5 к таблице 5.2.7.3.1 МНГП, пунктам 5, 19, 20 статьи 28 Правил землепользования и застройки г. Казани.
Характеристики благоустройства территории
Система озеленения:
- объекты благоустройства и озеленения территории общего пользования площадью 0,12 га;
- площадь озелененных придомовых территорий для квартала - не менее 1,75 га (с учетом обеспеченности в шаговой доступности 500 м озелененных территорий общего пользования);
- зеленые насаждения вдоль транспортных и пешеходных коммуникаций (уточняются на следующих стадиях проектирования).
Таблица 8
Характеристики объектов инженерной (коммунальной) инфраструктуры
Наименование | Характеристики | Мероприятия, точки подключения |
Водоснабжение | Централизованная система водоснабжения с подключением к городским сетям водоснабжения. Техническая возможность водоснабжения с расчетной нагрузкой 1706,2 куб. м/сут. | Точка
подключения - водопроводы 2 Строительство подводящих сетей от точки подключения |
Водоотведение. Хозяйственно-бытовая канализация | Централизованное водоотведение в городские сети. Техническая возможность водоотведения с предварительной нагрузкой 1103,2 куб. м/сут. | Точка
подключения - канализационный коллектор |
Дождевая канализация | Очистка стоков в локальных очистных сооружениях с направлением очищенных стоков в сети ливневой канализации жилого района "Салават Купере". Производительность локальных очистных сооружений - 90 л/сек. | Точка подключения - существующие сети ливневой канализации жилого района "Салават Купере". Мероприятия на территории проекта планировки территории: - строительство закрытых сетей ливневой канализации для планируемой застройки; - размещение локальных очистных сооружений; - подключение сетей ливневой канализации к существующим сетям жилого района "Салават Купере" |
Электропотребление | Технические требования на проектирование внешних сетей электроснабжения мощностью 2129 кВт, категория надежности - II и III | Центр питания - ПС "Кировская". Напряжение распределительных сетей 10 кВ и 0,4 кВ. Мероприятия: - размещение КЛ-0,4 и КЛ-10 кВ; - установка БКТП 10/0,4 кВ; - строительство линий электропередач от БКТП до планируемых объектов; - демонтаж сетей, попадающих в зону строительства |
Теплоснабжение | Предварительная нагрузка по теплоснабжению - 16,6 Гкал/час. Вариант 1: от собственной котельной. Вариант 2: комбинированный способ - от собственной котельной и котельной АО "Казэнерго" по ул. Актанышская после выполнения реконструкции путем размещения новой котельной на земельном участке около существующей БМК АО "Казэнерго" и подключения к ней существующих потребителей с нагрузкой 0,57 Гкал/час | Вариант 1: - строительство собственной котельной мощностью до 16,6 Гкал/час; - строительство сетей теплоснабжения от котельной до потребителей тепла |
Вариант 2: - строительство собственной котельной мощностью до 8,3 Гкал/час; - строительство сетей теплоснабжения от собственной котельной до потребителей тепла; - реконструкция котельной АО "Казэнерго" по ул. Актанышская; - строительство сетей теплоснабжения от реконструированной котельной АО "Казэнерго". Выбор варианта мероприятий по теплоснабжению определяется на следующей стадии проектирования | ||
Газоснабжение | Новое подключение в случае теплоснабжения по варианту 1. Потребность газоснабжения - 2282 куб. м/час. В случае теплоснабжения по варианту 2 используется существующее газоснабжение по договору с АО "Межрегионгаз" объемом 2044 тыс. куб. м/год | Точки подключения: - при теплоснабжении по варианту 1 - проектируемые сети газоснабжения; - при теплоснабжении по варианту 2 - существующие сети газоснабжения. Мероприятия: прокладка сетей газоснабжения от точки подключения до собственной котельной |
Связь | Обеспечение планируемых объектов сетями связи путем прокладки кабельной канализации с возможностью подключения не менее трех поставщиков услуг | Возможная точка подключения - сети связи АО "Уфанет". Точка подключения определится на следующих стадиях проектирования. Мероприятия: строительство кабельной канализации от точки подключения до территории проектирования; установка телекоммуникационных шкафов; разводка слаботочных сетей от телекоммуникационных шкафов до потребителей; перекладка в коридоры инженерных сетей или демонтаж существующих сетей связи, попадающих в зону строительства |
Примечание. Показатели, точки подключения, количество и местоположение объектов коммунальной инфраструктуры могут быть уточнены на следующих стадиях проектирования.
Земельные участки (части земельных участков), подлежащие изъятию (резервированию) или передаче в муниципальную или республиканскую собственность в целях размещения объектов транспортной инфраструктуры
N п/п | Кадастровый номер | Тип процедуры |
1 | 16:50:300110:22 | Изъятие |
2 | 16:50:300110:23 | Изъятие |
3 | 16:50:300110:25 | Изъятие |
4 | 16:50:300110:26 | - |
5 | 16:50:300110:28 | - |
6 | 16:50:300110:406 | Изъятие |
7 | 16:50:300110:41 | Изъятие |
8 | 16:50:300110:42 | Изъятие |
9 | 16:50:300110:6 | Изъятие |
10 | 16:50:300110:84 | Изъятие |
11 | 16:50:300110:95 | Изъятие |
12 | 16:50:300144:30 | Резервирование |
13 | 16:50:300144:32 | Резервирование |
14 | 16:50:300144:425 | Резервирование |
15 | 16:50:300144:447 | Резервирование |
16 | 16:50:300144:449 | Резервирование |
17 | 16:50:300144:450 | Резервирование |
18 | 16:50:300144:468 | Резервирование |
19 | 16:50:300144:65 | Изъятие |
20 | 16:50:300144:69 | Изъятие |
21 | 16:50:300144:76 | Изъятие |
22 | 16:50:300144:774 | Изъятие |
23 | 16:50:300144:99 | Изъятие |
24 | 16:50:300144:361 | Изъятие |
Примечание. Знак "-" означает, что информация о правообладателях земельного участка отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости. Тип процедуры (изъятие или резервирование) для настоящих земельных участков будет определен после выявления данных о правообладателе соответствующего земельного участка и не требует внесения изменений в проект планировки территории.
V. Положение об очередности планируемого развития территории
Необходимые условия реализации строительства: выполнение кадастровых работ, подготовка и прохождение экспертизы проектной документации для дошкольной образовательной организации (ДОО), подготовка и прохождение экспертизы проектной документации в отношении многоквартирных жилых домов и иных объектов капитального строительства, предусмотренных в рамках жилой застройки, получение разрешений на строительство.
До получения разрешения на строительство необходимо внесение изменений в карту градостроительного зонирования (территориальных зон) Правил землепользования и застройки г. Казани.
Получение разрешений на строительство в отношении объектов капитального строительства не зависит от последовательности объемов строительства.
Строительство жилой застройки и объекта образования возможно при условии отсутствия санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки, запрещающих строительство.
Устройство проездов 1 и 2, мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры возможно осуществлять параллельно с жилой застройкой.
К моменту ввода в эксплуатацию жилищного фонда для каждого вводимого объема должны быть оборудованы машино-места для постоянного хранения легковых автомобилей жителей в количестве не меньшем, чем предусмотрено местными нормативами градостроительного проектирования для соответствующего объема вводимого жилищного фонда. Данные машино-места должны располагаться в границах подготовки настоящего проекта планировки территории вне красных линий улично-дорожной сети и вне территорий, на которых настоящим проектом планировки предусмотрено размещение озелененных территорий общего пользования и объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
К моменту завершения ввода в эксплуатацию жилищного фонда должны быть обеспечены необходимые условия реализации ДОО. Точные сроки строительства и ввода в эксплуатацию объекта могут быть уточнены при наличии государственных и муниципальных программ.
Точные сроки ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры определяются и корректируются при необходимости на последующих стадиях реализации проекта.