Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.05.2026 N 709 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.08.2020 N 730 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Сохранение национальной идентичности татарского народа"

Постановление
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 18 мая 2026 г. N 709
"О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.08.2020 N 730 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Сохранение национальной идентичности татарского народа"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.08.2020 N 730 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Сохранение национальной идентичности татарского народа" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.10.2023 N 1204, от 01.03.2024 N 105, от 25.07.2024 N 590, от 30.10.2024 N 938, от 10.11.2025 N 926) следующие изменения:

в преамбуле слова "Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" заменить словами "Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 2025 года N 858 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года";

государственную программу Республики Татарстан "Сохранение национальной идентичности татарского народа" изложить в новой редакции (прилагается).

Государственная программа
Республики Татарстан "Сохранение национальной идентичности татарского народа"
(утв. постановлением КМ РТ от 25 августа 2020 г. N 730 (в редакции постановления КМ РТ от 18 мая 2026 г. N 709))

Стратегические приоритеты государственной программы Республики Татарстан "Сохранение национальной идентичности татарского народа"

I. Оценка текущего состояния сохранения национальной идентичности татарского народа

Государственная программа Республики Татарстан "Сохранение национальной идентичности татарского народа" (далее - государственная программа Республики Татарстан) основывается на положениях Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Татарстан, Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 25 ноября 2025 года N 858 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года", и направлена на укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) и общероссийской гражданской идентичности (гражданского самосознания) при сохранении этнокультурного и языкового многообразия для обеспечения развития страны, ее государственной и территориальной целостности, внутренней политической и социальной стабильности.

Государственная программа Республики Татарстан ориентирована на этнокультурное и духовное развитие татарского народа как неотъемлемой части многонационального народа России, в том числе путем:

создания оптимальных условий для сохранения и использования татарского языка, обеспечения прав российских граждан на изучение татарского языка как родного языка;

совершенствования системы обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях сохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации наряду с воспитанием уважения к российской истории и культуре, мировым культурным ценностям; сохранения и популяризации нематериального этнокультурного достояния, народного художественного творчества, содействия возрождению, сохранению и развитию народных промыслов и ремесел;

популяризации и распространения произведений литературы и искусства, организации и поддержки проведения художественных выставок, фестивалей, конкурсов, гастролей творческих коллективов и других мероприятий в области культуры;

развития национальных видов спорта;

оказания содействия при производстве теле- и радиопрограмм, аудио- и видеоматериалов, создании интернет-ресурсов, издании печатной продукции на татарском языке;

государственной поддержки и популяризации научных исследований, научно-популярных публикаций, произведений литературы, искусства, кино и телевидения, народного художественного творчества, интернет-ресурсов, освещающих значимые исторические события и пропагандирующих вклад татарского народа в укрепление Отечества;

формирования и продвижения туристских маршрутов (национального, регионального и местного уровней) и экскурсионных программ в целях популяризации этнокультурного многообразия.

В государственной программе Республики Татарстан отражены основные направления, задачи, механизмы сохранения традиций татарского народа, обеспечения сохранения, развития и функционирования татарского языка, развития и популяризации татарской культуры в Республике Татарстан и за ее пределами.

С учетом опыта реализации предыдущего этапа государственной программы Республики Татарстан уже зарекомендовавшие свою эффективность проекты дополнены мероприятиями в развитие имеющихся достижений, в том числе в области науки, образования, молодежной политики и культуры.

Татарский народ является неотъемлемой частью многонационального народа России, объединен общей историей и стремлением к развитию своего языка и культуры, просвещению, сохранению традиций, обычаев и духовно-нравственных основ. В социально-экономических, технологических и гуманитарных процессах современности их доминантными чертами стала высокая ориентированность на применение современных достижений науки и общества при сохранении этнокультурной специфики.

Социологические исследования фиксируют высокий уровень гражданской и этнической идентичности татарского народа. Консолидирующим фактором выступают традиционные российские духовно-нравственные ценности, история татарского народа, его культура, традиции просвещения, родной татарский язык и религия. Неизменный интерес проявлен к национальной профессиональной культуре - театральной, музыкальной, художественной, архитектурной и т.д., способствующей воспроизведению духовных ценностей и национальной идентичности. Сохраняется первостепенная важность семьи для большинства татар. Поддерживаются основы трудовой этики, нацеленной на упорный и постоянный труд, а также на мобильность и предприимчивость.

Осмысление социальных, культурных, технологических процессов и явлений с опорой на традиционные ценности и накопленный культурно-исторический опыт позволяет татарскому народу своевременно и эффективно реагировать на новые вызовы, сохраняя общероссийскую гражданскую идентичность и этнокультурную самобытность. В рамках реализации государственной программы Республики Татарстан особое внимание уделяется изучению духовно-материальной культуры татар, проживающих как в Республике Татарстан, так и на территориях субъектов Российской Федерации, в частности, путем анализа собранных архивных материалов, а также материалов экспедиционных выездов: фиксируются местные легенды, предания, осуществляется фотосъемка сохранившихся объектов историко-культурного наследия, разрабатываются историко-административные карты, отражающие географию миграции татарского населения. Полученные результаты обобщаются в научно-популярных изданиях и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Надежным источником информации являются Татарская онлайн-энциклопедия Tatarica и электронная школьная энциклопедия "Татар иле". Ежегодное значительное увеличение количества просмотров электронной школьной энциклопедии "Татар иле" говорит о востребованности среди молодого поколения достоверной информации об истории и культуре татарского народа.

В период реализации государственной программы Республики Татарстан организована работа по повышению эффективности деятельности научных, образовательных, просветительских организаций и организаций культуры по защите исторической правды, сохранению исторической памяти, противодействию фальсификации истории. Выявлено более двух тысяч новых документов по истории и культуре татар в архивах иностранных государств, проведено сканирование более тысячи редких и уникальных документов, раскрывающих многие неизвестные факты, собраны материалы об исторических событиях, известных личностях, составляющие неотъемлемую часть материального культурного наследия и нематериального этнокультурного достояния татарского народа. В ряде случаев удалось добиться передачи оригинальных коллекций документов в архивы и музеи Республики Татарстан (Архив татарской общины г. Кобе, Токийское издание Корана).

Получен значительный объем научных данных, коллекции археологических артефактов, выявлены новые объекты археологии в Астраханской, Нижегородской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Тобольской, Ульяновской областях и Ставропольском крае, в том числе могильник городища Искер - столицы Сибирского ханства, остатки каменной крепости домонгольского периода в Калмыкии, значение которых заключается в формировании целостного представления об историко-культурном наследии татарского народа. Результаты исследований доступны для широкого круга читателей и отражены в публикациях таких научных периодических журналов, как "Золотоордынское обозрение", "Крымское историческое обозрение", "Кряшенское историческое обозрение", "Историческая этнология", издаваемых в рамках реализации государственной программы Республики Татарстан. Работа в данном направлении будет продолжена.

Одними из основных ориентиров государственной программы Республики Татарстан являются формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного и воспитательного процессов гражданского самосознания, воспитание гармонично развитой личности, патриота своей Родины. Отмечается высокая эффективность проводимой работы с детьми и молодежью из регионов Российской Федерации и стран зарубежья, в частности, активное их привлечение в высшие учебные заведения в Республике Татарстан для получения образования по педагогическим специальностям, участия в конкурсах и творческих формах сотрудничества.

Ежегодное проведение таких мероприятий, как Всемирный форум татарской молодежи, Международная олимпиада по татарскому языку и литературе, Всероссийский съезд учителей татарского языка, Всероссийский форум татарских религиозных деятелей "Национальная самобытность и религия", Всероссийский сход предпринимателей татарских сел, Всероссийский праздник "Татар кызы", Всероссийский слет татарских семей "Пар канатлар", способствует системной работе по укреплению и трансляции духовно-нравственных традиций, формированию интереса к татарскому языку и культуре.

Важное значение в сохранении и укреплении национальной идентичности татарского народа имеет татарский народный праздник "Сабантуй", проведение которого на федеральном и всероссийском уровнях становится не только ожидаемым событием в культурной жизни регионов, но и каналом трансляции и популяризации обычаев, традиций татарского народа, а также налаживания международных и межрегиональных культурных и экономических связей.

Вместе с тем, несмотря на эффективность реализуемых мероприятий и их результаты, существует ряд рисков, а именно:

угроза языковой и культурной ассимиляции в условиях доминирования массовой культуры, мировых языков;

ограниченные возможности культурной самореализации за пределами республики;

частичная утрата этнокультурного наследия;

угроза искажения исторической правды, разрушения исторической памяти, широкое распространение псевдонаучных теорий в области этногенеза, лингвистики и других направлениях, связанных с историей формирования татар и татарской культуры;

предпринимаемые недружественными иностранными государствами усилия по дестабилизации межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, расколу российского общества и нарушению его внутреннего единства.

Противостоять внешним вызовам и рискам позволяет системность проводимой работы, расширение образовательных, культурно-просветительских мер, репрезентативности в глобальном информационном пространстве историко-культурного наследия татар и новых достижений, возможностей участия в общественно значимых проектах татарской молодежи.

II. Описание приоритетов и целей государственной политики Республики Татарстан в сфере реализации государственной программы Республики Татарстан

Приоритеты государственной программы Республики Татарстан соответствуют Указу Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года), Указу Президента Российской Федерации от 11 июля 2025 года N 474 "Об утверждении Основ государственной языковой политики Российской Федерации" (далее - Основы государственной языковой политики Российской Федерации), Указу Президента Российской Федерации 25 ноября 2025 года N 858 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года", Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, утвержденной Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" (далее - Стратегия-2030), а также Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 3 июля 2008 года N УП-312 "Об утверждении Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан" (далее - Концепция государственной национальной политики в Республике Татарстан), Концепции сохранения этнической идентичности татарского народа, одобренной на V Съезде Всемирного конгресса татар, прошедшем 5-9 декабря 2012 года, и документу "Татары: стратегия действия", принятому Национальным Советом "Миллэт жыены" Всемирного конгресса татар 29 августа 2020 года.

Цель государственной программы Республики Татарстан - сохранение и укрепление национальной идентичности татарского народа, входящего в многонациональный союз народов России, в Республике Татарстан и за ее пределами характеризуется достижением к 2030 году следующих показателей:

увеличение охвата исследованных регионов с сохраненными населенными пунктами компактного проживания татар в Российской Федерации на 57 процентов по сравнению с 2025 годом;

увеличение доли мероприятий в формате медиапроектов от общего количества мероприятий программы на 56 процентов по сравнению с 2025 годом;

увеличение количества участников курсов повышения квалификации татарских религиозных деятелей из регионов Российской Федерации на 85 процентов по сравнению с 2025 годом;

увеличение количества изученных и популяризированных объектов материального культурного наследия и объектов нематериального этнокультурного достояния на 22,9 процента;

увеличение количества обработанных и сданных в музейные фонды археологических артефактов (по истории и культуре татар, проживающих за пределами Республики Татарстан) до 1000 единиц.

III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, национальными целями и целями Стратегии-2030, показателями государственных программ Российской Федерации

Система целеполагания и задачи государственной программы Республики Татарстан сформированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и Стратегией-2030, во взаимосвязи с показателями государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (далее - государственная программа Российской Федерации).

Государственная программа Республики Татарстан непосредственно направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, а также на реализацию:

Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

Основ государственной языковой политики Российской Федерации;

Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года;

Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года;

Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан.

IV. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере сохранения национальной идентичности татарского народа

Для достижения целей государственной программы Республики Татарстан ставятся следующие задачи:

создание оптимальных условий для изучения, сохранения и популяризации историко-культурного наследия татар;

поддержка изучения татарского языка и обучения и воспитания на татарском языке, в том числе за пределами Республики Татарстан;

создание необходимых материальных и организационных условий для осуществления фундаментальных и прикладных исследований по истории, культуре, этнографии татар, укрепления интеллектуального, творческого и исследовательского потенциала;

формирование и развитие татарской информационной и коммуникационной инфраструктуры.