Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.06.2026 N 787 "Об утверждении Регламента межведомственного информационного взаимодействия по вопросам социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Татарстан"
Постановление
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 11 июня 2026 г. N 787
"Об утверждении Регламента межведомственного информационного
взаимодействия по вопросам социальной и культурной адаптации иностранных
граждан в Республике Татарстан"
В соответствии с пунктом 4 статьи 33 и пунктом 43 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного информационного взаимодействия по вопросам социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Татарстан (далее - Регламент).
2. Предложить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, заинтересованным организациям принять участие в информационном взаимодействии в соответствии с Регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Л.Р. Фазлееву.
|
Премьер-министр |
А.В. Песошин |
Регламент
межведомственного информационного взаимодействия по вопросам социальной и
культурной адаптации иностранных граждан в Республике Татарстан
(утв. постановлением
КМ РТ от 11 июня 2026 г. N 787)
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральными законами от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", приказами Федерального агентства по делам национальностей от 17 ноября 2020 г. N 142 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации "О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации", от 29 декабря 2022 г. N 199 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по повышению эффективности реализации государственной политики в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан на территории Российской Федерации", от 11 августа 2025 г. N 154 "Об утверждении Методики расчета показателя "Доля иностранных граждан, охваченных мероприятиями по содействию их адаптации в Российской Федерации" перечня общественно значимых результатов реализации государственной миграционной политики Российской Федерации до 2030 года" и устанавливает требования к организации и осуществлению межведомственного информационного взаимодействия республиканских органов исполнительной власти, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, институтов гражданского общества, организаций по вопросам социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Татарстан (далее - межведомственное информационное взаимодействие).
2. Социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Российской Федерации представляет собой систему организационных, просветительских, образовательных, воспитательных, трудовых (профессиональных), экономических и иных мер, направленных на обеспечение конструктивного приспособления иностранных граждан к новым для них условиям жизни и общественным отношениям, стимулирующих их правопослушное и культурно-адекватное поведение в российском обществе, способствующих реализации ими в соответствии с законодательством Российской Федерации своих прав и обязанностей.
Результатом успешной социальной и культурной адаптации иностранных граждан являются:
освоение ими русского языка;
усвоение ими общепризнанных в российском обществе норм поведения (правил общежития) с учетом социальных и культурных особенностей территорий, на которых они проживают;
формирование присущих российскому обществу правосознания и правовой культуры;
приобщение их к традиционным российским духовно-нравственным ценностям;
соблюдение ими российского законодательства, недопущение правонарушений, участия в конфликтах на национальной и (или) религиозной почве.
3. Координация деятельности по социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Татарстан, сбор, обобщение и анализ информации, полученной в ходе межведомственного информационного взаимодействия, осуществляются межведомственной рабочей группой по социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Татарстан, созданной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.11.2023 N 2473-р, во взаимодействии с автономной некоммерческой организацией "Центр по социальной и культурной адаптации иностранных граждан".
4. Участниками межведомственного информационного взаимодействия являются:
межведомственная рабочая группа по социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Татарстан;
Департамент Раиса Республики Татарстан по вопросам внутренней политики (по согласованию);
Совет Безопасности Республики Татарстан (по согласованию);
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
Министерство образования и науки Республики Татарстан;
Министерство культуры Республики Татарстан;
Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию);
Министерство экономики Республики Татарстан;
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан;
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа";
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию);
образовательные организации высшего образования (по согласованию);
профессиональные образовательные организации (по согласованию);
государственное научное бюджетное учреждение "Академия наук Республики Татарстан";
региональная общественная организация "Ассамблея представителей народов, проживающих на территории Республики Татарстан" (по согласованию);
региональная молодежная общественная организация "Молодежная Ассамблея народов Татарстана при Ассамблее представителей народов, проживающих на территории Республики Татарстан" (по согласованию);
автономная некоммерческая организация "Центр по социальной и культурной адаптации иностранных граждан" (по согласованию);
работодатели, получившие разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (по согласованию).
5. Перечень сведений, представляемых участниками межведомственного информационного взаимодействия, и сроки их представления в межведомственную рабочую группу по социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Татарстан определены в приложении к настоящему Регламенту.
6. Ежегодно, до 1 марта, следующего за отчетным периодом, межведомственная рабочая группа по социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Татарстан формирует и утверждает доклад о результатах работы в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Татарстан.
7. Доклад о результатах работы в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Татарстан, а также конкретные предложения по совершенствованию работы республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан в указанной сфере направляются до 15 марта для рассмотрения в Совет при Раисе Республики Татарстан по межнациональным и межконфессиональным отношениям.
Приложение
к Регламенту
межведомственного информационного
взаимодействия по вопросам социальной
и культурной адаптации иностранных
граждан в Республике Татарстан
Перечень
сведений, представляемых участниками межведомственного информационного
взаимодействия, и сроки их представления
|
N п/п |
Сведения, представляемые участниками межведомственного информационного взаимодействия |
Исполнитель |
Сроки представления сведений |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Информационно-аналитические сведения по итогам комплексного исследования этнических диаспор и сообществ мигрантов Республики Татарстан по определению общего уровня их адаптации и интеграции, выявлению потенциальных и реальных конфликтогенных и дестабилизирующих факторов в жизнедеятельности, согласованные с Департаментом Раиса Республики Татарстан по вопросам внутренней политики и Советом Безопасности Республики Татарстан |
АН РТ 1 |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
|
2. |
Информация о предпринятых за отчетный период мерах, направленных на ознакомление трудовых мигрантов с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями, а также нормами поведения в обществе, недопущение межнациональных и межконфессиональных конфликтов, повышение ответственности работодателей, привлекающих иностранных граждан |
ОМС МО РТ (по согласованию) |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
|
3. |
Информация о количестве поставленных на миграционный учет иностранных граждан, предоставлении разрешения на временное проживание, вида на жительство, получении гражданства (в разрезе районов и стран исхода) |
МВД по РТ (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
4. |
Информация о количестве выданных патентов, разрешениях на работу, проверочных мероприятиях, пресеченных преступлениях и административных правонарушениях в сфере миграции, аннулировании документов, сокращении срока пребывания, отказе во въезде, удалении иностранцев с территории государства |
МВД по РТ (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
5. |
Информация о количестве высококвалифицированных специалистов и граждан из недружественных государств, которым было оказано содействие в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 августа 2024 года N 702 "Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности" |
МВД по РТ (по согласованию) |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
|
6. |
Перечень работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу (в разрезе наименования юридического лица/ индивидуального предпринимателя с указанием ИНН, адреса и количества привлеченных иностранных граждан, стран их исхода), допустивших нарушение миграционного законодательства |
МВД по РТ (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
7. |
Информация о количестве иностранных граждан, проходящих обучение в образовательных организациях высшего образования в Республике Татарстан (с разбивкой по странам исхода, образовательным организациям и направлениям подготовки, осваиваемым специальностям) |
МОиН РТ, ООВО РТ (по согласованию) |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
|
8. |
Информация о количестве иностранных граждан, проходящих обучение в профессиональных образовательных организациях в Республике Татарстан (с разбивкой по странам исхода, образовательным организациям и направлениям подготовки, осваиваемым специальностям) |
МОиН РТ, ПОО РТ (по согласованию) |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
|
9. |
Информация о количестве иностранных граждан, проходящих обучение в общеобразовательных организациях в Республике Татарстан (с разбивкой по странам исхода, муниципальным образованиям, образовательным организациям и классам) |
МОиН РТ |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
|
10. |
Информация о количестве иностранных граждан, проходящих обучение в дошкольных образовательных организациях Республики Татарстан (с разбивкой по странам исхода, муниципальным образованиям, образовательным организациям) |
МОиН РТ |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
|
11. |
Информация о сдаче в Республике Татарстан экзамена для иностранных граждан по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации (количество заявившихся и сдавших экзамен в разрезе организаций, уполномоченных проводить экзамен для мигрантов по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в разрезе стран исхода) |
МОиН РТ, ООВО РТ (по согласованию), ПОО РТ (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
12. |
Информация о численности иностранных граждан, охваченных мероприятиями по содействию их адаптации, в части иностранных студентов, несовершеннолетних иностранных граждан и членов их семей (в том числе прошедших адаптационный курс; получивших индивидуальные консультации в отношении различных жизненных ситуаций; принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение уровня владения русским языком, усвоение общепризнанных в российском обществе норм поведения (правила общежития), приобщение к традиционным российским духовно-нравственным ценностям) |
МОиН РТ, ООВО РТ (по согласованию), ПОО РТ (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
13. |
Перечень работодателей Республики Татарстан, привлекающих иностранную рабочую силу (в разрезе наименования юридического лица/ индивидуального предпринимателя с указанием ИНН, адреса и количества привлеченных иностранных граждан, стран их исхода) |
МТЗиСЗ РТ, МСАиЖКХ РТ, МТиДХ РТ, МПиТ РТ, МСХиП РТ, работодатели, получившие разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
14. |
Информация о принятых мерах по информированию работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, о необходимости проведения мероприятий по социальной и культурной адаптации иностранных граждан, а также об оказанном содействии в организации указанной работы |
МТЗиСЗ РТ, МСАиЖКХ РТ, МТиДХ РТ, МПиТ РТ, МСХиП РТ, работодатели, получившие разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
15. |
Перечень работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, принявших участие в реализации адаптационных курсов для иностранных граждан (с указанием охвата иностранных граждан) |
МТЗиСЗ РТ, МСАиЖКХ РТ, МТиДХ РТ, МПиТ РТ, МСХиП РТ, работодатели, получившие разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
16. |
Информация о численности иностранных граждан, охваченных мероприятиями по содействию их адаптации, в части иных категорий иностранных граждан (членов семьи) (в том числе прошедших адаптационный курс; получивших индивидуальные консультации в отношении различных жизненных ситуаций; принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение уровня владения русским языком, усвоение общепризнанных в российском обществе норм поведения (правила общежития), приобщение к традиционным российским духовно-нравственным ценностям) |
МК РТ, АНТ (по согласованию), МАНТ (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
17. |
Информация о проектах некоммерческих организаций по социально-культурной адаптации мигрантов, получивших поддержку в рамках грантов (наименование проекта, срок реализации, краткое описание, количество охваченных иностранных граждан) |
МЭ РТ |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
|
18. |
Информация о проектах некоммерческих организаций по социально-культурной адаптации мигрантов, не получивших поддержку в рамках грантов (наименование проекта, краткое описание) |
МЭ РТ |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
|
19. |
Информация о проведенных в Республике Татарстан информационных кампаниях, направленных на ознакомление трудовых мигрантов с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями, а также нормами поведения в обществе, недопущение межнациональных и межконфессиональных конфликтов, повышение ответственности работодателей, привлекающих иностранных граждан (инициатор, название, вид, содержание, каналы распространения, тираж (при наличии) информационных материалов) |
РА "Татмедиа" |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
20. |
Информация о количестве реализованных вводных адаптационных курсов для иностранных граждан, в том числе: трудовых мигрантов (из стран с визовым и безвизовым порядком въезда); иностранных студентов и несовершеннолетних иностранных граждан (обучающихся и не обучающихся в образовательных организациях Республики Татарстан) и их неработающих родителей; иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации; иностранных граждан, претендующих на получение вида на жительство в Российской Федерации; иностранных граждан, претендующих на получение гражданства Российской Федерации |
АНО "Центр по социальной и культурной адаптации иностранных граждан" (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
21. |
Информация о количестве проведенных индивидуальных консультаций иностранным гражданам в отношении различных жизненных ситуаций |
АНО "Центр по социальной и культурной адаптации иностранных граждан" (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
22. |
Информация о количестве мероприятий для иностранных граждан, направленных на повышение уровня владения ими русским языком, усвоение общепризнанных в российском обществе норм поведения (правила общежития) с учетом исторических и национально-культурных особенностей территории пребывания (проживания) иностранных граждан, включая особенности отправления религиозных обрядов, формирование у них присущих российскому обществу правосознания и правовой культуры, приобщение их к традиционным российским духовно-нравственным ценностям |
АНО "Центр по социальной и культурной адаптации иностранных граждан" (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
|
23. |
Информация о проблемах, выявленных при проведении мероприятий по содействию социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации, и предложения по их возможному урегулированию |
МК РТ, МОиН РТ, ООВО РТ (по согласованию), ПОО РТ (по согласованию), АНТ (по согласованию), МАНТ (по согласованию), АНО "Центр по социальной и культурной адаптации иностранных граждан" (по согласованию) |
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
_____________________________
1 Список использованных сокращений:
АН РТ - государственное научное бюджетное учреждение "Академия наук Республики Татарстан";
АНО "Центр по социальной и культурной адаптации иностранных граждан" - автономная некоммерческая организация "Центр по социальной и культурной адаптации иностранных граждан";
АНТ - региональная общественная организация "Ассамблея представителей народов, проживающих на территории Республики Татарстан";
ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;
МАНТ - региональная молодежная общественная организация "Молодежная Ассамблея народов Татарстана при Ассамблее представителей народов, проживающих на территории Республики Татарстан";
МВД по РТ - Министерство внутренних дел по Республике Татарстан;
МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МПиТ РТ - Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан;
МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
МСХиП РТ - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МТиДХ РТ - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан;
МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;
ОМС МО РТ - органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан;
ООВО РТ - образовательные организации высшего образования Республики Татарстан;
ПОО РТ - профессиональные образовательные организации Республики Татарстан;
РА "Татмедиа" - республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа".