Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2026 N 952 "О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.09.2021 N 919"

Постановление
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 18 августа 2026 г. N 952
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.09.2021 N 919"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.09.2021 N 919 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2021 N 1334, от 13.06.2023 N 713, от 07.05.2024 N 310, от 27.11.2025 N 1007), следующие изменения:

в пункте 19:

абзац второй признать утратившим силу;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае объявления предостережения контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении указанного предостережения (далее - возражение), в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.";

абзац третий пункта 20 после слова "видео-конференц-связи" дополнить словами ", либо использования мобильного приложения "Инспектор";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор". В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, а инспектор проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Профилактический визит может быть инициирован как контрольным (надзорным) органом (обязательный профилактический визит), так и контролируемым лицом, если оно относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией, государственным или муниципальным учреждением.

Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг. Государственный орган рассматривает заявление о проведении профилактического визита в течение 10 рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита государственный орган в течение 20 рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Решение об отказе в проведении профилактического визита принимается в следующих случаях:

а) от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;

б) в течение шести месяцев до даты подачи повторного заявления о проведении профилактического визита осуществить указанное мероприятие было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;

в) в течение года до даты подачи заявления о проведении профилактического визита государственным органом проведен профилактический визит по ранее поданному заявлению;

г) заявление о проведении профилактического визита содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц государственного органа либо членов их семей;

д) контролируемое лицо не относится к субъектам малого предпринимательства, не является социально ориентированной некоммерческой организацией, государственным или муниципальным учреждением.

Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном Федеральным законом N 248-ФЗ.

Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом государственный орган не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Предписание в ходе профилактического визита контролируемым лицам не может выдаваться.

В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу государственного органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.";

пункт 21.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ.";

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Проведение контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется на основании решения, подписанного руководителем (заместителем руководителя) государственного органа.";

пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. Документарная проверка проводится в порядке, установленном статьей 72 Федерального закона N 248-ФЗ.

Под документарной проверкой понимается контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится по месту нахождения государственного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений государственного органа.

В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении государственного органа, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих контролируемых лиц государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Если имеющихся в распоряжении у государственного органа сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

получение письменных объяснений;

истребование документов;

экспертиза.

Документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор".

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении государственного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, государственный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение 10 рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в государственный орган указанные в требовании документы.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных контролируемым лицом документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у государственного органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информация об ошибках, о противоречиях и несоответствии сведений направляется контролируемому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые письменные объяснения. Контролируемое лицо, представляющее в государственный орган письменные объяснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у государственного органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, вправе дополнительно представить в государственный орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

При проведении документарной проверки государственный орган не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов.

Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления государственным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в государственный орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у государственного органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в государственный орган исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.

Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 6, 8 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ.";

пункт 54 дополнить абзацами следующего содержания:

"Выездное обследование может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем).

Государственный орган принимает решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае выявления одного из следующих признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием беспилотных аппаратов (систем):

видимые следы проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, зон охраны объекта культурного наследия (части 1 и 5 статьи 5.1, абзацы первый, седьмой и одиннадцатый пункта 1 части 2 статьи 11, часть 2 статьи 34, части 1, 2, 4 и 7 статьи 36, статья 38 Федерального закона N 73-ФЗ);

видимые разрушения объекта культурного наследия, свидетельствующие о полной или частичной утрате элементов объекта культурного наследия, подлежащих сохранению (абзац третий преамбулы, пункты 2, 4, 5-8 части 1, части 3, 4 и 9 статьи 47.3, часть 5 статьи 50.1 Федерального закона N 73-ФЗ);

ненадлежащее состояние территории объекта культурного наследия, создающее угрозу причинения вреда объекту культурного наследия (части 1 и 5 статьи 5.1, абзацы первый и седьмой пункта 1 части 2, часть 9 статьи 11, часть 1 статьи 35.1, статья 38, часть 3 статьи 47.2, абзацы первый и второй пункта 6, пункты 7 и 8 части 1, пункт 3 части 4 и часть 9 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ).";

пункт 58 изложить в следующей редакции:

"58. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.

Типовые формы документов, используемых государственным органом, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Государственный орган вправе утверждать формы документов, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия, не утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";

в разделе VI:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"решений об отказе в проведении профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц.";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Жалоба на решение государственного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем государственного органа.";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя государственного органа рассматривается коллегиальным органом из числа его должностных лиц (не менее трех должностных лиц).".