Правовые акты Республики Татарстан
ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.09.2026 N 1036 "Об утверждении Дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан"

Постановление
 Кабинета Министров
Республики Татарстан
 от 18 сентября 2026 г. N 1036
 "Об утверждении Дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан"

 

В рамках реализации федерального проекта "Производительность труда", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Дорожную карту по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан.

2. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

 

Премьер-министр
Республики Татарстан

А.В. Песошин

 

 

Дорожная карта
по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан
(утв.
постановлением КМ РТ от 18 сентября 2026 г. N 1036)

 

I. Общие положения

 

1.1. Дорожная карта по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан (далее - дорожная карта) разработана в рамках реализации федерального проекта "Производительность труда" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2026 г. N 195 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных дорожных карт по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) в субъектах Российской Федерации".

1.2. Цели дорожной карты - формирование оптимальной модели системы социального обслуживания, обеспечивающей удовлетворение потребностей населения Республики Татарстан в социальном обслуживании, и повышение производительности труда в государственных организациях социального обслуживания.

1.3. Дорожная карта включает оценку состояния системы социального обслуживания в Республике Татарстан, основные тенденции и вызовы, целевые показатели, характеризующие производительность труда, комплекс мероприятий по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания на 2026-2030 годы.

 

II. Оценка потребности в социальном обслуживании

 

2.1. Основная потребность в социальном обслуживании формируется за счет следующих ключевых групп граждан:

граждане пожилого возраста (от 65 лет и старше, за исключением инвалидов) (доля граждан данной категории в общей численности населения региона на 1 января 2026 года - 16,5 процента);

инвалиды (доля граждан данной категории в общей численности населения региона на 1 января 2026 года - 7,2 процента);

семьи и дети, находящиеся в социально опасном положении (доля граждан данной категории в общей численности населения региона на 1 января 2026 года - 0,4 процента);

малоимущие граждане (доля граждан данной категории в общей численности населения региона на 1 января 2026 года - 0,5 процента).

С 2021 по 2025 год отмечаются:

рост численности граждан пожилого возраста от 65 лет и старше (за исключением инвалидов) - на 9 процентов, их доли в общей численности населения - на 1,8 процента;

рост численности инвалидов - на 3 процента, их доли в общей численности населения - на 0,2 процента;

рост численности детей-инвалидов - на 13 процентов, их доли в общей численности населения - на 0,1 процента;

рост количества семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, - на 15 процентов, численности несовершеннолетних в данных семьях - на 12 процентов;

снижение численности граждан из малоимущих семей - на 67,3 процента, их доли в общей численности населения - на 1,1 процента.

Динамика показателей, характеризующих ключевые группы граждан, формирующих потенциальную потребность в социальном обслуживании, приведена в приложении N 1 к настоящей дорожной карте.

2.2. В соответствии с проведенным мониторингом оказания социальных услуг гражданам, проживающим в Республике Татарстан, определены наиболее востребованные социальные услуги и формы социального обслуживания:

у граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, - социально-бытовые услуги, услуги по долговременному уходу, социально-медицинские услуги, связанные с наблюдением за состоянием здоровья и выполнением медицинских рекомендаций. Преимущественной формой оказания услуг является социальное обслуживание на дому, обеспечивающее сохранение проживания граждан в привычной домашней обстановке;

у одиноких и одиноко проживающих граждан со значительными ограничениями в самообслуживании и передвижении, а также для лиц с психическими расстройствами - социальное обслуживание в стационарной форме на условиях постоянного или временного проживания. По состоянию на 1 июня 2026 года спрос на получение указанных социальных услуг превышает возможность их оказания, очередность составляет 220 человек;

для инвалидов и детей с ограниченными возможностями, в том числе с инвалидностью, имеющих реабилитационный потенциал, - получение комплекса социальных услуг (социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, услуг в целях повышения коммуникационного потенциала), прохождение курсовой реабилитации, для детей-инвалидов и инвалидов с ментальными нарушениями - дневная занятость, присмотр и уход в режиме дневного пребывания;

для семей, где воспитываются дети-инвалиды с тяжелыми множественными нарушениями развития и по состоянию здоровья не могут посещать социальные организации, - социально-педагогические услуги по организации помощи родителям в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, их развития;

для семей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, - оказание помощи в полустационарной форме социального обслуживания, в форме оказания срочных социальных услуги и патронажа по месту жительства семей. Одновременно с этим, в случае необходимости длительного периода времени для решения вопросов семьи, связанных с лечением родителей от алкоголизма, наркомании, решением вопросов, связанных с лишением родителей родительских прав и подбором опекунов, - оказание услуг в стационарной форме социального обслуживания на условиях временного проживания;

для лиц без определенного места жительства и занятий (на период их социальной адаптации и социализации) - социально-педагогические, социально-правовые, социально-трудовые услуги в стационарной форме на условиях временного проживания.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги за плату и частичную плату, за период с 2021 года снижается. Доля граждан, получающих услуги за плату, составляла по состоянию на 1 января 2026 года 50 процентов от общего числа получателей (по состоянию на 1 января 2021 года - 66,8 процента), что обусловлено бесплатным предоставлением социального пакета долговременного ухода получателям социальных услуг на дому, а также увеличением величины прожиточного минимума населения в Республике Татарстан.

2.3. В соответствии с Законом Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года N 126-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан" номенклатурой организаций социального обслуживания в Республике Татарстан определены 12 видов организаций социального обслуживания.

Динамика количества организаций в системе социального обслуживания в Республике Татарстан с 2021 по 2025 год приведена в приложении N 2 к настоящей дорожной карте.

Деятельность всех государственных организаций социального обслуживания стандартизирована по видам организаций социального обслуживания и является однородной.

По состоянию на 1 января 2026 года в системе социального обслуживания населения в Республике Татарстан функционируют 147 организаций социального обслуживания, в том числе:

112 государственных организаций восьми видов (76,2 процента);

35 негосударственных организаций, которые включены в Реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, из них 23 предоставляют социальные услуги (23,8 процента).

Организации, входящие в систему социального обслуживания в Республике Татарстан, приведены в приложении N 3 к настоящей дорожной карте.

В сельской местности размещены 57,4 процента организаций социального обслуживания, в городской местности - 42,6 процента.

Сегментация организаций социального обслуживания в разрезе форм социального обслуживания и среднемесячной численности обслуживаемых граждан приведена в приложении N 4 к настоящей дорожной карте.

Доля граждан, получающих социальные услуги в государственных организациях, составляет 89 процентов, в негосударственных - 11 процентов.

Доля социальных услуг, предоставляемых государственными организациями, составляет 91 процент, негосударственными поставщиками социальных услуг - 9 процентов.

Также в республике функционируют два республиканских центра, на которые возложены полномочия по:

признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и предоставлении гражданам мер социальной поддержки, - государственное казенное учреждение "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" (далее - ГКУ "РЦМП");

администрированию информационных систем в сфере социального обслуживания, реализации программ дополнительного профессионального образования для специалистов отрасли, внедрению инновационных форм работы в области социального обслуживания граждан, проведению оценки нуждаемости в социальных услугах на дому, в том числе услугах по долговременному уходу, - государственное казенное учреждение "Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан" (далее - ГКУ "РРЦ").

Государственный сектор социального обслуживания

В каждом муниципальном районе, городском округе Республики Татарстан функционирует комплексный центр социального обслуживания населения Республики Татарстан (45 организаций).

Данные организации являются наиболее крупными поставщиками социальных услуг по числу получателей социальных услуг и количеству предоставляемых социальных услуг. Они являются многопрофильными организациями, предоставляют социальные услуги гражданам различных категорий (пожилые, инвалиды, семьи с детьми) и в разных формах социального обслуживания.

Степень комплексности организаций (доля комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги различным категориям граждан и (или) в сочетании различных форм обслуживания, от общего количества организаций социального обслуживания в Республике Татарстан) составляет 40,2 процента от общего количества государственных организаций социального обслуживания в Республике Татарстан.

Структура комплексных центров социального обслуживания населения единообразна. Из общего числа комплексных центров:

в пяти комплексных центрах социального обслуживания населения функционируют четыре отделения, предоставляющие услуги гражданам пожилого возраста на дому, в стационарной или полустационарной формах, семьям с детьми, лицам, страдающим наркотической зависимостью, лицам с ментальными нарушениями в полустационарной форме;

в семи комплексных центрах социального обслуживания населения функционируют три отделения, предоставляющие услуги гражданам пожилого возраста на дому и в стационарной форме, семьям с детьми, лицам, страдающим наркотической зависимостью, лицам с ментальными нарушениями в полустационарной форме;

в 33 комплексных центрах социального обслуживания населения функционируют два отделения, предоставляющие услуги гражданам пожилого возраста на дому, семьям с детьми, лицам с ментальными нарушениями в полустационарной форме.

Общее число получателей социальных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения ежегодно составляет 35,8 тыс. человек.

Среди стационарных организаций социального обслуживания наиболее крупными поставщиками социальных услуг являются дома социального обслуживания Республики Татарстан (всего восемь организаций, в том числе две детские), дома-интернаты для престарелых и инвалидов Республики Татарстан (27 организаций). По состоянию на 1 июня 2026 года в них проживают 4743 человека.

Социальные услуги в форме курсовой реабилитации, дневного пребывания предоставляют шесть центров реабилитации инвалидов Республики Татарстан и 11 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями Республики Татарстан. Общее число получателей указанных социальных услуг ежегодно составляет 13 тыс. человек.

Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним предоставляют 13 социальных приютов для детей и подростков Республики Татарстан, лицам без определенного места жительства - два центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий Республики Татарстан. Общее число получателей указанных социальных услуг ежегодно составляет 1,7 тыс. человек.

Помимо предоставления социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" государственные организации социального обслуживания в соответствии с уставной деятельностью осуществляют следующие виды деятельности:

медицинскую - 80 организаций;

образовательную - 24 организации.

Негосударственный сектор социального обслуживания

В Реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан входят 35 организаций, из них компенсацию затрат за оказанные услуги из бюджета Республики Татарстан получают 23 организации:

12 центров социального обслуживания населения (социальные услуги пожилым и инвалидам на дому, в полустационарной и стационарной формах);

восемь реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями (социальные услуги детям с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. детям-инвалидам, в стационарной и полустационарной формах);

два центра реабилитации инвалидов (социальные услуги инвалидам в стационарной и полустационарной формах);

один дом социального обслуживания (социальные услуги инвалидам с психическими расстройствами на дому).

2.4. Функции по принятию решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг в Республике Татарстан возложены на:

ГКУ "РЦМП" в 2026 году (имеет 52 структурных подразделения), с 2021 по 2025 год функции по принятию решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг были возложены на территориальные органы социальной защиты (48 отделений (управлений) социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан);

15 государственных организаций социального обслуживания, которые работают и принимают граждан на обслуживание в круглосуточном режиме:

13 социальных приютов для детей и подростков;

два центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.

2.5. В Республике Татарстан функционирует ГКУ "РРЦ", который:

исполняет функции регионального и территориального координационного центра по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, установлению уровня нуждаемости в уходе. Ежегодно оценку индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, проходят 6 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов;

осуществляет инновационную, опытно-экспериментальную, грантовую деятельность в области социального обслуживания, включая разработку, апробирование и внедрение инновационных социальных методик и технологий, форм работы в области социального обслуживания граждан;

организует и проводит обучающие, практико-ориентированные семинары, вебинары, мастер-классы, тренинги, курсы повышения квалификации, осуществляет профессиональную переподготовку для специалистов отрасли. Ежегодно проводится обучение для 5 тыс. сотрудников отрасли.

2.6. Среднесписочная численность сотрудников государственных организаций социального обслуживания с 2021 по 2025 год уменьшилась на 0,1 процента (в 2021 году - 6744,1, в 2025 году - 6782,9). При этом:

доля административно-управленческого персонала уменьшилась на 2,8 процента (в 2021 году - 16 процентов, в 2025 году - 13,2 процента);

доля основного персонала в общей численности работников социального обслуживания уменьшилась на 1,1 процента (в 2021 году - 70,8 процента, в 2025 году - 69,7 процента), доля вспомогательного персонала увеличилась на 4 процента (в 2021 году - 13,1 процента, в 2025 году - 17,1 процента).

Динамика среднесписочной численности сотрудников организаций социального обслуживания с 2021 по 2025 год приведена в приложении N 5 к настоящей дорожной карте.

На 1 марта 2026 года укомплектованность кадрами от общего количества штатных единиц (10189,8 единицы) составляет 82,4 процента, вакантных должностей - 17,6 процента (1795 единиц). Кадровая укомплектованность в организациях социального обслуживания физическими лицами не превышает одну штатную ставку.

С 2021 по 2025 год численность вакансий в организациях социального обслуживания снизилась на 10 процентов (2021 год - 1982,1 единицы, 2022 год - 1687,5 единицы, 2023 год - 1744,1 единицы, 2024 год - 1859,1 единицы, 2025 год - 1795 единиц). 71 процент вакансий составляют должности основного персонала.

Значительный удельный вес вакансий (35 процентов) приходится на стационарные организации социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома социального обслуживания, в том числе детские, центры социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий). Это объясняется нежеланием потенциальных сотрудников работать с асоциальными лицами, людьми с психическими расстройствами и пожилыми гражданами.

Доля работающих сотрудников пенсионного возраста в организациях социального обслуживания увеличилась на 6 процентов. Значительная доля сотрудников пенсионного возраста приходится на вспомогательный персонал.

Прогнозируется, что к 2030 году кадровая потребность:

1) государственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, составит 3676 человек, в том числе:

1680 человек (45,7 процента) на вакантные места основного персонала (социальные работники, помощники по уходу, няни в стационарных организациях) - 1100 человек (65,5 процента); административно-управленческого персонала - 133 человека (7,9 процента); вспомогательного персонала - 447 человек (26,6 процента);

1996 человек (54,3 процента) на замену достигшего пенсионного возраста основного персонала (социальные работники, помощники по уходу, няни в стационарных организациях) - 1430 человек (71,6 процента); административно-управленческого персонала - 166 человек (8,3 процента); вспомогательного персонала - 400 человек (20,1 процента);

2) иных организаций в сфере социальной защиты, не предоставляющих социальные услуги, составит 171 человек, в том числе:

115 человек (67,3 процента) на вакантные места основного персонала - 59 человек (51,3 процента); административно-управленческого персонала - 23 человека (20 процентов); вспомогательного персонала - 33 человека (28,7 процента);

56 человек (32,7 процента) на замену достигшего пенсионного возраста основного персонала - 29 человек (51,8 процента); административно-управленческого персонала - 13 человек (23,2 процента); вспомогательного персонала - 14 человек (25 процентов).

Кадровая потребность государственных организаций социального обслуживания в Республике Татарстан в 2026-2030 годах приведена в приложении N 6 к настоящей дорожной карте.

Основной дефицит кадров будет возникать по должностям основного персонала государственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому (63,7 процента).

Текучесть кадров в организациях социального обслуживания составляет 22 процента. Большая доля трудовых договоров была расторгнута по инициативе работников - 88,8 процента от общего числа уволенных (основные причины - эмоциональное выгорание, тяжелая физическая нагрузка, низкая заработная плата, выход на пенсию). Другими основаниями расторжения трудовых договоров являются истечение срока трудового договора - 7,2 процента, инициатива работодателя - 2,7 процента, соглашение сторон - 0,2 процента, иные причины - 1,1 процента.

Мероприятия, проводимые для привлечения специалистов в социальную сферу:

проведение государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Республики Татарстан" в муниципальных районах (городских округах) ярмарок вакансий;

осуществление целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования специалистов социальной сферы;

взаимодействие с высшими и средними специальными учебными заведениями в рамках подготовки специалистов социальной сферы;

прохождение альтернативной гражданской воинской службы в организациях социального обслуживания;

проведение обучающих мероприятий, направленных на предупреждение профессионального выгорания и повышение личностной мотивации специалистов организаций социального обслуживания (тренинги).

2.7. С 1 мая 2026 года организации социального обслуживания в Республике Татарстан перешли на работу в информационную систему "Ярдам" (далее - система), которая обеспечивает автоматизацию рабочих процессов сотрудников организаций, уполномоченных на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, и поставщиков социальных услуг.

Система позволила автоматизировать процессы по разработке индивидуальной программы предоставления социальных услуг, разработке договоров на оказание социальных услуг, формирования отчетности и рабочих документов специалистов, подтверждающих факт оказания социальных услуг, а также на основе системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется автоматический расчет доходов гражданина для определения условий предоставления ему социальных услуг (на бесплатной основе, за плату или частичную плату).

К данной системе подключены органы здравоохранения, что позволяет оперативно получать информацию о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе.

В отдельной подсистеме осуществляются учет и мониторинг работы по предотвращению детской безнадзорности и социального сиротства. Доступ к системе предоставлен всем субъектам профилактики, которые вносят информацию о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении, работе, проводимой с данными семьями, и результаты такой работы.

В системе также осуществляется работа по предоставлению региональных и части федеральных мер социальной поддержки гражданам.

С 2027 по 2030 год в данной системе будет осуществляться поэтапная доработка основного функционала специалистов организаций социального обслуживания (в 2027 году - две организации (2 процента от общей численности организаций социального обслуживания), в 2028 году - четыре организации (5 процентов), в 2029 году - две организации (7 процентов), в 2030 году - две организации (9 процентов)).

Также в 2028 году планируется организовать мобильные рабочие места для 2 тыс. социальных работников, помощников по уходу (69 процентов от общей численности социальных работников, помощников по уходу).

Подключение к государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" будет осуществляться путем передачи сведений из системы.

2.8. Состояние материально-технической базы организаций социального обслуживания.

В Республике Татарстан у стационарных государственных организаций социального обслуживания населения отсутствуют ветхие здания и здания, находящиеся в аварийном состоянии. Государственные стационарные организации социального обслуживания населения размещены в благоустроенных зданиях.

Во всех стационарных организациях социального обслуживания адаптированы входные группы, санитарно-гигиенические помещения, пути движения, установлены информационное табло и индукционные петли для слабослышащих. Ежегодно из бюджета Республики Татарстан выделяются целевые средства на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания.

За 2021-2025 годы на ремонт организаций социального обслуживания было выделено 707,2 млн. рублей, что позволило отремонтировать 74 организации.

Также ежегодно выделяются средства на решение вопросов, связанных с противопожарной и антитеррористической безопасностью, выполнение санитарно-гигиенических требований, обновление мебели в организациях, кухонного оборудования и реабилитационного оборудования. За 2021-2025 годы на данные цели было направлено 275,2 млн. рублей.

Дополнительно из бюджета Республики Татарстан были выделены средства на:

строительство государственного автономного учреждения социального обслуживания "Зеленодольский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дом Заботы" на 120 койко-мест в объеме 849,6 млн. рублей;

ремонт помещений для открытия нового отделения дневного пребывания для инвалидов с ментальными нарушениями государственного автономного учреждения социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения в городском округе "город Казань" в объеме 35 млн. рублей;

ремонт и открытие отделения социального обслуживания участников специальной военной операции государственного бюджетного учреждения "Республиканский центр социальной реабилитации инвалидов "Идель" Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан" в Зеленодольском муниципальном районе в объеме 6,5 млн. рублей;

ремонт помещений под открытие семейных многофункциональных центров в городах Казани и Альметьевске в объеме 11,9 млн. рублей.

Республика Татарстан активно участвует в реализации социальных проектов, что позволяет привлекать средства федерального бюджета и внебюджетные средства для приобретения нового реабилитационного оборудования, внедрения новых социальных технологий. За 2021-2025 годы были привлечены средства в объеме 223,3 млн. рублей.

 

III. Выводы по итогам проведения оценки сферы социального обслуживания

 

3.1. Тенденции в части потребности в социальном обслуживании.

Устойчивые тенденции на старение населения, увеличение числа инвалидов и детей-инвалидов, числа семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, приведут к увеличению потребности в социальном обслуживании.

В настоящее время к факторам, оказывающим негативное влияние на производительность труда в Республике Татарстан, можно отнести:

дублирование однотипных вспомогательных функций в каждой организации (отсутствие централизации вспомогательных функций);

стандарты предоставления социальных услуг в отделениях социальной помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания населения предусматривают общий подход к предоставлению социального обслуживания, а не ориентированы на конкретные категории получателей социальных услуг;

отсутствие практики (культуры) постоянного совершенствования процессов, направленных на выявление и рациональное устранение потерь ресурсов (финансовых, временных, материальных) при осуществлении процессов;

диспропорции в системе оплаты труда и стимулирования;

неоптимальная структура персонала (численность и соотношение основного, административно-управленческого и вспомогательного персонала) в малокомплектных организациях социального обслуживания, расположенных в сельской местности;

недостаточная квалификация и компетенция вновь принятых работников;

высокий уровень текучести кадров;

недостаточная степень автоматизации и цифровизации процессов в организациях социального обслуживания вследствие ограниченного функционала системы, отсутствие цифровой системы ведения, структурирования и хранения рабочих документов специалистов в электронном виде.

 

IV. Основные и дополнительные целевые показатели

 

4.1. Основные и дополнительные целевые показатели

 

Наименование показателя и единица измерения

Целевое значение показателя по годам (по состоянию на конец отчетного периода)

2026 г.

2027 г.

2028 г.

2029 г.

2030 г.

1

2

3

4

5

6

1. Основные целевые показатели

1.1. Увеличение количества социальных услуг, предоставленных организацией социального обслуживания, в расчете на одного работника организации социального обслуживания, единиц

4164

4403

4403

4403

4403

1.2. Доля организаций социального обслуживания, оказывающих услуги в полустационарной форме и на дому и вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, процентов

66

100

100

100

100

1.2.1. Количество организаций социального обслуживания, оказывающих услуги в полустационарной форме и на дому и вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, единиц

40

61

61

61

61

1.3. Доля административно-управленческого персонала в общей численности персонала государственных организаций социального обслуживания, процентов

13

12,8

12,7

12,6

12,5

1.4. Доля вспомогательного персонала в общей численности персонала государственных организаций социального обслуживания, процентов

17

17

17

16,8

16,7

2. Дополнительные показатели

2.1. Доля государственных организаций социального обслуживания, в которых централизованы бухгалтерские функции, процентов*

0

0

0

5

7

2.2. Уровень текучести кадров основного персонала государственных организаций социального обслуживания, процентов

20

19

18

17

16

2.3. Доля организаций социального обслуживания, в которых внедрены цифровые решения для автоматизации основных процессов, процентов

0

3

5

7

9

 

_____________________________

* Финансирование внедрения цифровых решений для автоматизации основных и обеспечивающих процессов будет осуществляться в соответствии с отдельными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан.

_____________________________

 

4.2. При расчете показателя, характеризующего соотношение числа социальных услуг на одного работника организации, учитывались услуги, оказываемые государственными организациями социального обслуживания в полустационарной форме, на дому, и срочные услуги, а также среднесписочная численность сотрудников в данных организациях.

Значения показателя на 2026-2027 годы указаны в соответствии с параметрами, указанными в федеральном проекте "Производительность труда", в 2028-2030 годах будет проведена работа по уточнению данного показателя исходя из достигнутых результатов и параметров федерального проекта.

При реализации проекта все государственные организации социального обслуживания в полустационарной форме и на дому будут вовлечены в работу по повышению производительности труда (61 организация (100 процентов), перечень которых приведен в приложении N 7 к настоящей дорожной карте). В дальнейшем при включении в реализацию мероприятий по повышению производительности труда стационарных организаций значение данного показателя будет корректироваться.

4.3. С 2029 по 2030 год будет осуществляться поэтапно централизация бухгалтерских функций государственных организаций социального обслуживания (в 2029 году - четыре организации (5 процентов), в 2030 году - четыре организации (7 процентов)).

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2009 N 915 "Об утверждении Положения о порядке расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг организаций социального обслуживания и подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Татарстан" в стационарных организациях социального обслуживания утверждены нормативы штатной численности административно-управленческого, обслуживающего персонала в зависимости от мощности учреждения. В связи с этим централизация бухгалтерских функций стационарных организаций социального обслуживания не приведет к уменьшению штатной численности административно-управленческого персонала.

Доля вспомогательного персонала будет сохраняться на одном уровне, так как 51 процент стационарных организаций социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома социального обслуживания) в Республике Татарстан находятся в сельской местности в удалении от административных центров, где отмечается низкая текучесть кадров, связанная с устойчивыми трудовыми отношениями и низкой сменяемостью кадров.

4.4. Оптимизация сети организаций социального обслуживания будет осуществляться на основании анализа выполнения государственного задания организациями социального обслуживания, наличия потребности в социальных услугах в населенном пункте, оказания аналогичных социальных услуг в близлежащем населенном пункте. Для удобства получателей социальных услуг в случае ликвидации организации социального обслуживания ее функции будут передаваться в организации социального обслуживания аналогичного типа в близлежащем населенном пункте.

4.5. Передача на внешнее исполнение (аутсорсинг) отдельных вспомогательных функций, не связанных непосредственно с предоставлением социальных услуг, с 2026 по 2030 год осуществляться не будет, так как потребует дополнительных финансовых затрат в связи с ростом стоимости социальных услуг.

 

V. Механизмы взаимодействия регионального центра компетенций

 

5.1. Координация мероприятий дорожной карты, мониторинг исполнения мероприятий дорожной карты, контроль за достижением значений целевых показателей дорожной карты осуществляются Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство).

5.2. В рамках мониторинга исполнения мероприятий дорожной карты организации социального обслуживания ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Министерство информацию о численности получателей социальных услуг, количестве оказанных услуг, среднесписочную численность персонала организаций социального обслуживания по формам, утвержденным Министерством.

5.3. По результатам мониторинга Министерством будут осуществляться оценка эффективности реализуемых мероприятий дорожной карты и определение степени достижений целевых значений показателей дорожной карты, а также приниматься решения о корректировке реализуемых мероприятий.

 


VI. Комплекс мероприятий дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан

 

N

п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

Срок начала реализации

Срок окончания реализации

Нормативный правовой акт, регулирующий реализацию мероприятия

Объем финансирования,

тыс. рублей

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Оптимизация сети организаций социального обслуживания (социальной защиты)

1.1.

Мониторинг исполнения государственного задания организациями социального обслуживания

МТЗиСЗ РТ*

аналитическая информация о заполняемости организаций социального обслуживания

01.01.2026

31.12.2026

Постановление КМ РТ от 31.12.2015 N 1044 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"

текущее финансирование

1.2.

Оптимизация сети социальных приютов для детей и подростков

 

 

 

 

 

 

1.2.1.

Ликвидация социального приюта для детей и подростков

МТЗиСЗ РТ, УСО

ликвидирован социальный приют для детей и подростков в Мамадышском муниципальном районе

01.01.2027

31.12.2027

Постановление КМ РТ

текущее финансирование

1.2.2.

Сокращение мощностей социальных приютов для детей и подростков

МТЗиСЗ РТ, УСО

сокращена мощность семи социальных приютов для детей и подростков на 44 койко-места

01.01.2027

31.12.2027

Постановление КМ РТ

текущее финансирование

Итого по разделу 1

текущее финансирование

2. Оптимизация структуры организаций социального обслуживания

2.1.

Объединение комплексных центров социального обслуживания населения путем реорганизации в форме присоединения:

МТЗиСЗ РТ,

КЦСОН

 

 

 

 

 

2.1.1.

ГАУСО "КЦСОН "Эмет" МТЗиСЗ РТ в Высокогорском муниципальном районе" и ГАУСО "КЦСОН "Изгелек" в Атнинском муниципальном районе"

объединенный комплексный центр социального обслуживания населения

01.01.2029

31.12.2029

Постановление КМ РТ

текущее финансирование

2.1.2.

ГАУСО "КЦСОН "Балкыш" в Сабинском муниципальном районе" и ГАУСО "КЦСОН "Родник" в Тюлячинском муниципальном районе"

объединенный комплексный центр социального обслуживания населения

01.01.2029

31.12.2029

Постановление КМ РТ

текущее финансирование

2.1.3.

ГАУСО "КЦСОН "Рассвет" в Апастовском муниципальном районе" и ГАУСО "КЦСОН "Омет" в Кайбицком муниципальном районе"

объединенный комплексный центр социального обслуживания населения

01.01.2030

31.12.2030

Постановление КМ РТ

текущее финансирование

2.2.1.

Объединение центра реабилитации инвалидов путем реорганизации в форме присоединения ГАУСО "Центр реабилитации инвалидов "Березка" и ГАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Радость" ("Шатлык") в Бавлинском муниципальном районе"

МТЗиСЗ РТ, УСО

объединенный реабилитационный центр для инвалидов и детей с ограниченными возможностями

01.01.2030

31.12.2030

Постановление КМ РТ

текущее финансирование

Итого по разделу 2

текущее финансирование

3. Совершенствование регламентирующих документов (рационализация и стандартизация процессов)

3.1.

Актуализация номенклатуры организаций социального обслуживания Республики Татарстан (приказ Минтруда России от 01.06.2026 N 233н "Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания")

МТЗиСЗ РТ

актуализированная номенклатура организаций социального обслуживания в Республике Татарстан

01.01.2027

31.12.2027

Закон Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года N 126-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан"

текущее финансирование

3.2.

Актуализация стандартов предоставления социальных услуг в отделениях социальной помощи семье и детям, отделениях "Семейный многофункциональный центр" комплексных центров социального обслуживания населения, ориентированных на конкретные категории получателей социальных услуг

МТЗиСЗ РТ

актуализированные стандарты предоставления социальных услуг в отделениях социальной помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания населения

01.01.2027

31.12.2028

Постановление КМ РТ

текущее финансирование

3.3.

Оптимизация отчетных форм отделений социальной помощи семье и детям, отделений "Семейный многофункциональный центр" комплексных центров социального обслуживания населения, социальных приютов для детей и подростков

МТЗиСЗ РТ

актуализированные отчетные формы отделений социальной помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания населения, социальных приютов для детей и подростков

01.01.2027

31.12.2028

Приказы МТЗиСЗ РТ

текущее финансирование

3.4.

Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по укреплению кадровой обеспеченности стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов Республики Татарстан на 2026-2030 годы

МТЗиСЗ РТ

кадровая обеспеченность стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов приведена в соответствие с рекомендуемыми нормативами, утвержденными приказом Минтруда России от 14.05.2025 N 305н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений"

01.01.2026

31.12.2030

Постановление КМ РТ от 01.12.2025 N 1024 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по укреплению кадровой обеспеченности стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов Республики Татарстан на 2026-2035 годы"

текущее финансирование

Итого по разделу 3

текущее финансирование

4. Централизация бухгалтерских функций в сети подведомственных организаций

4.1.

Централизация бухгалтерских функций в организациях социального обслуживания населения

МТЗиСЗ РТ,

УСО

снижение дублирования однотипных административных операций

01.01.2029

31.12.2030

Постановление КМ РТ

текущее финансирование

Итого по разделу 4

текущее финансирование

5. Передача на внешнее исполнение (аутсорсинг) отдельных вспомогательных функций, не связанных непосредственно с предоставлением социальных услуг

5.1.

Передача на внешнее исполнение (аутсорсинг) функций по организации питания организаций социального обслуживания

МТЗиСЗ РТ,

УСО

сохранение передачи на аутсорсинг функций по организации питания в 24 организациях социального обслуживания

01.01.2026

31.12.2030

-

текущее финансирование

5.2.

Передача на внешнее исполнение (аутсорсинг) функций по организации охраны организаций социального обслуживания

МТЗиСЗ РТ,

УСО

сохранение передачи на аутсорсинг функций по организации охраны в 13 организациях социального обслуживания

01.01.2026

31.12.2030

-

текущее финансирование

Итого по разделу 5

текущее финансирование

6. Внедрение цифровых решений для автоматизации основных и обеспечивающих процессов

6.1.

Автоматизация программного обеспечения работы организаций социального обслуживания

МТЗиСЗ РТ,

УСО

автоматизация типовых процессов организаций социального обслуживания

01.05.2026

31.12.2026

-

текущее финансирование

Итого по разделу 6

текущее финансирование

7. Подключение рабочих мест работников организаций к функционалу государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

7.1.

Подключение информационной системы "Ярдам" к ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (посредством системы межведомственного электронного взаимодействия)

МТЗиСЗ РТ,

УСО

информационная система "Ярдам" подключена к ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

01.01.2027

31.12.2027

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

текущее финансирование

Итого по разделу 7

текущее финансирование

8. Организация систематического обучения руководителей и работников организаций инструментам повышения производственного труда

8.1.

Прохождение сотрудниками организаций социального обслуживания онлайн-курсов по тематике бережливого производства на сайте Федерального центра компетенций в сфере производительности труда

МТЗиСЗ РТ,

ГКУ "РРЦ", УСО

охват обучением по тематике бережливого производства сотрудников 100 процентов организаций социального обслуживания

01.01.2026

31.12.2030

локальные акты организаций социального обслуживания

текущее финансирование

8.2.

Повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания

МТЗиСЗ РТ,

ГКУ "РРЦ"

ежегодно охват повышением квалификации не менее 1 100 сотрудников организаций социального обслуживания

01.01.2026

31.12.2030

план повышения профессиональных компетенций руководителей и специалистов учреждений, подведомственных МТЗиСЗ РТ, на базе ГКУ "РРЦ"

текущее финансирование

8.3.

Организация целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования граждан с целью последующего трудоустройства в государственных организациях социального обслуживания

МТЗиСЗ РТ, УСО

на портале "Работа в России" организациями социального обслуживания размещаются предложения о заключении договоров о целевом обучении, адресованных абитуриентам, поступающим в профессиональные образовательные организации и вузы Республики Татарстан, а также студентам данных организаций в процессе обучения (ежегодно)

01.01.2026

31.12.2030

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования"

текущее финансирование

8.4.

Проведение обучающих мероприятий, направленных на предупреждение профессионального выгорания и повышение личностной мотивации специалистов организаций социального обслуживания (тренинги)

МТЗиСЗ РТ,

ГКУ "РРЦ"

ежегодный охват обучающими мероприятиями не менее 250 сотрудников организаций социального обслуживания

01.01.2026

31.12.2030

план повышения профессиональных компетенций руководителей и специалистов учреждений, подведомственных МТЗиСЗ РТ, на базе ГКУ "РРЦ"

текущее финансирование

Итого по разделу 8

текущее финансирование

9. Тиражирование лучших практик и "коробочных решений" в организациях, входящих в республиканскую дорожную карту

9.1.

Тиражирование "коробочных решений" в 9 комплексных центрах социального обслуживания населения

МТЗиСЗ РТ, УСО

внедрены апробированные подходы и типовые решения в 9 комплексных центрах социального обслуживания населения (в 2026 году - в пяти организациях, в 2027 году - в четырех организациях)

01.01.2026

31.12.2027

локальные акты организаций

текущее финансирование

9.2.

Тиражирование лучших практик в 37 организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и на дому

МТЗиСЗ РТ, УСО

тиражированы лучшие практики в 37 организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и на дому (в 2026 году - в 12 комплексных центрах социального обслуживания населения, четырех реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями здоровья, четырех центрах реабилитации инвалидов; в 2027 году - в 17 комплексных центрах социального обслуживания населения)

01.01.2026

31.12.2027

локальные акты организаций

текущее финансирование

Итого по разделу 9

текущее финансирование

10. Мероприятия для привлечения специалистов в социальную сферу

10.1.

Организация ГКУ "Центр занятости населения Республики Татарстан" в муниципальных районах (городских округах) (далее - центр занятости населения) ярмарок вакансий. Участие в них организаций социального обслуживания (самопрезентация); сбор информации о гражданах на имеющиеся вакансии, оценка их профессиональных качеств, отбор наиболее подходящих претендентов на вакантные должности путем первичных собеседований)

МТЗиСЗ РТ, центр занятости

проведение ярмарок вакансий с участием организаций социального обслуживания ежегодно

01.01.2026

31.12.2030

Постановление КМ РТ от 15.12.2023 N 1627 "Об утверждении Порядка организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в Республике Татарстан";

локальные акты центра занятости населения:

планы-графики проведения ярмарок вакансий;

Приказы о проведении ярмарок вакансий

текущее финансирование

10.2.

Организация прохождения альтернативной гражданской воинской службы в организациях социального обслуживания

МТЗиСЗ РТ

ежегодная сводная заявка в Федеральную службу по труду и занятости Российской Федерации на прохождение альтернативной гражданской воинской службы в организациях социального обслуживания

01.01.2026

31.12.2030

Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"

текущее финансирование

Итого по разделу 10

текущее финансирование

Всего на реализацию комплекса мероприятий

текущее финансирование

 

_____________________________

* Список использованных сокращений:

ГАУСО - государственное автономное учреждение социального обслуживания;

ГБУ - государственное бюджетное учреждение;

ГИС - государственная информационная система;

ГКУ "РРЦ" - государственное казенное учреждение "Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан";

КМ РТ - Кабинет Министров Республики Татарстан;

КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения;

Минцифра РТ - Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;

Минтруд России - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

УСО - учреждение социального обслуживания Республики Татарстан.

_____________________________

 

 

Приложение N 1
к
Дорожной карте по повышению
производительности труда в сфере
социального обслуживания
в Республике Татарстан

 

Описание
динамики показателей, характеризующих ключевые группы граждан, формирующие потенциальную потребность в социальном обслуживании

 

N

п/п

Наименование ключевой группы граждан

Наименование показателя и единица измерения

Значение показателя на конец периода (год)

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Граждане пожилого возраста (65 лет и старше, за исключением инвалидов)

доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

14,9

15,9

16,6

16,5

16,5

доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

72,4

72,6

73,5

73,6

73,6

доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

27,6

27,4

26,5

26,4

26,4

доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

2,7

2,6

2,5

2,6

2,6

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

2,6

2,6

2,5

2,6

2,6

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

23,0

18,6

19,8

19,6

13,4

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

36,7

38,4

38,2

38,4

31,3

2.

Инвалиды (всех возрастов)

доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

7,1

7,0

7,1

7,1

7,2

доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

66,3

66,1

67,1

67,1

66,8

доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

33,7

33,9

32,9

32,9

33,2

доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

9,9

10,0

10,0

9,6

9,3

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

9,8

9,9

9,9

9,6

9,2

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

1,3

1,0

1,0

0,9

0,7

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

5,1

5,1

5,3

5,2

4,6

2.1.

Из общего числа инвалидов - дети-инвалиды в возрасте до 18 лет

доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

0,4

0,4

0,4

0,5

0,5

доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

65,3

65,2

66,1

66,1

65,9

доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

34,7

34,8

33,9

33,9

34,1

доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

33,1

32,3

30,4

28,7

28,3

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

33,1%

32,3%

30,4%

28,7%

28,3%

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

-

-

-

-

-

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

-

-

-

-

-

3.

Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации (семьи и несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении)

доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

0,4

0,5

0,5

0,4

0,4

доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

68,3

69,2

69,4

68,6

70,1

доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

31,7

30,8

30,6

31,4

29,9

доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

100

100

100

100

100

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

100

100

100

100

100

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

-

-

-

-

-

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

-

-

-

-

-

4.

Граждане из числа малоимущих семей

доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

1,6

1,7

1,3

0,7

0,5

доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

68,7

69,0

69,2

68,8

69,1

доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

31,3

31,0

30,8

31,2

30,9

доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

1

0,6

0,4

0,6

1

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

1

0,6

0,4

0,6

1

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

-

-

-

-

-

доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

-

-

-

-

-

 

 

Приложение N 2
к
Дорожной карте по повышению
производительности труда в сфере
социального обслуживания
в Республике Татарстан

 

Динамика количества организаций в системе социального обслуживания в Республике Татарстан в 2021-2025 годах

 

N

п/п

Категория организаций

Количество организаций на конец периода (год)

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

1. Организации, относящиеся к системе социального обслуживания

1.1.

Количество организаций, уполномоченных на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг, единиц

17

16

16

16

16

1.2.

Количество государственных организаций социального обслуживания, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, единиц

115

114

112

112

113

1.3.

Количество негосударственных организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, единиц

26

26

29

31

35

1.4.

Всего организаций, относящихся к системе социального обслуживания, единиц

141

140

141

143

148

2. Организации, не относящиеся к системе социального обслуживания (организации социальной защиты)

2.1.

Количество организаций, уполномоченных на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг, единиц

49

49

49

49

49

2.2.

Количество организаций, осуществляющих назначение и предоставление мер социальной поддержки, выплату денежных пособий и т.п., единиц

1

1

1

1

1*

2.3.

Количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единиц

-

-

-

-

-

2.4.

Количество реабилитационных организаций системы комплексной реабилитации и абилитации, единиц

-

-

-

-

-

2.5.

Количество ресурсно-методических и координационных центров (обеспечивающих деятельность организаций социального обслуживания), единиц

1

1

1

1

1

2.6.

Количество организаций, осуществляющих вспомогательные функции (обеспечивающие деятельность организаций социального обслуживания), единиц

-

-

-

-

-

 

_____________________________

* С 2026 года организация уполномочена на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

_____________________________

 

 

Приложение N 3
к
Дорожной карте по повышению
производительности труда в сфере
социального обслуживания
в Республике Татарстан

 

Система социального обслуживания в Республике Татарстан

 

N

п/п

Официальное наименование

ИНН/КПП

Тип организации в соответствии с номенклатурой организаций социального обслуживания, утвержденной в регионе

Формы предоставления социальных услуг и количество предоставленных услуг (включая услуги, предоставленные в рамках системы долговременного ухода, и срочные социальные услуги)

Категории (из числа ключевых групп)

Численность получателей социальных услуг

Количество оказанных социальных услуг

Наличие иных направлений деятельности помимо предоставления социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

Наличие у организации территориальной сети (удаленных структурных подразделений, расположенных по разным адресам)

Централизация вспомогательных функций (например, бухгалтерия, кадровая служба, служба закупок, ИТ-обеспечение, автотранспортное обслуживание и т.д.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Организации, уполномоченные на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг

1.1.

ГКУ* "Социальный приют для детей и подростков "Ласка" в Агрызском муниципальном районе"

1601004322/

160101001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

78

93187

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.2.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Мечта" в Аксубаевском муниципальном районе"

1603004134/

160301001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

95

86797

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.3.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Забота" в Алексеевском муниципальном районе"

1605003873/

160501001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

88

82675

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.4.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "СемьЯ" в Бавлинском муниципальном районе"

1611003818/

161101001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

78

95918

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.5.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Ялкын" в Бугульминском муниципальном районе"

1645011302/

164501001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

85

80812

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.6.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Теплый дом" в Дрожжановском муниципальном районе"

1617161017/

161701001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

102

63154

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.7.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Гнездышко" в Зеленодольском муниципальном районе"

1648017020/

164801001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

115

101500

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.8.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Надежда" в Мамадышском муниципальном районе"

1626007212/

162601001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

108

69730

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.9.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Камские зори" в Менделеевском муниципальном районе"

1627003475/

162701001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

95

99382

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.10.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Тургай" в Мензелинском муниципальном районе"

1628005549/

162801001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

64

56276

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.11.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Балкыш" в Нижнекамском муниципальном районе"

1651024356/

165101001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

172

151212

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.12.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Шатлык" в Пестречинском муниципальном районе"

1633604918/

163301001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

94

83795

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.13.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Тургай" в Сабинском муниципальном районе"

1635004666/

163501001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

78

99192

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.14.

ГКУ "Социальный приют для детей и подростков "Асылташ" в городском округе "город Набережные Челны"

1650093685/

165001001

социальный приют для детей и подростков

стационар

дети

142

152945

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

1.15.

ГАУСО "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий "Перекресток" в городском округе "город Набережные Челны"

1650084909/

165001001

центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий

стационар

лица БОМЖ

131

134847

медицинская деятельность

нет

нет

1.16.

ГАУСО "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий "Милосердие" в городском округе "город Казань"

1656027551/

166101001

центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий

стационар

лица БОМЖ

212

198480

медицинская деятельность

нет

нет

1.17.

ГКУ "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)"

1657054678/

165701001

 

 

население

 

 

нет

52

нет

2. Государственные (муниципальные) организации социального обслуживания (за исключением организаций, указанных в разделе 1 таблицы)

2.1.

ГАУСО "Ново-Чурилинский дом социального обслуживания"

1609002077/

160901001

дом социального обслуживания

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

438

1622334

медицинская деятельность

нет

нет

2.2.

ГАУСО "Елабужский дом социального обслуживания"

1646006295/

164601001

дом социального обслуживания

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

458

1766889

медицинская деятельность

нет

нет

2.3.

ГАУСО "Зеленодольский дом социального обслуживания"

1648005032/

164801001

дом социального обслуживания

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

578

1809085

медицинская деятельность

нет

нет

2.4.

ГАУСО "Камско-Полянский дом социального обслуживания"

1651064447/

165101001

дом социального обслуживания

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

470

2248768

медицинская деятельность

нет

нет

2.5.

ГАУСО "Чистопольский дом социального обслуживания"

1641000719/

165201001

дом социального обслуживания

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

307

1071047

медицинская деятельность

нет

нет

2.6.

ГАУСО "Казанский дом социального обслуживания"

1660013343/

166001001

дом социального обслуживания

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

356

1411636

медицинская деятельность

нет

нет

2.7.

ГАУСО "Азнакаевский дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ"

1602001638/

164301001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

134

542836

медицинская деятельность

нет

нет

2.8.

ГАУСО "Актанышский дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ"

1604001680/

160401001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

70

275856

медицинская деятельность

нет

нет

2.9.

ГАУСО "Алексеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ"

1605003538/

160501001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

64

226606

медицинская деятельность

нет

нет

2.10.

ГАУСО "Алькеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ"

1606004975/

160601001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

83

342874

медицинская деятельность

нет

нет

2.11.

ГАУСО "Арский дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ"

1609006762/

160901001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

67

212040

медицинская деятельность

нет

нет

2.12.

ГАУСО "Бавлинский дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ"

1611003800/

161101001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

65

229758

медицинская деятельность

нет

нет

2.13.

ГАУСО "Буинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1614003076/

161401001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

174

506545

медицинская деятельность

нет

нет

2.14.

ГАУСО "Верхнеуслонский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1615004467/

161501001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

70

221583

медицинская деятельность

нет

нет

2.15.

ГАУСО "Елабужский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1646006263/

164601001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

147

533469

медицинская деятельность

нет

нет

2.16.

ГАУСО "Зеленодольский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дом Заботы"

1673008809/

167301001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

85

44133

медицинская деятельность

нет

нет

2.17.

ГБУ "Кайбицкий дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ"

1621002676/

162101001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

35

127877

медицинская деятельность

нет

нет

2.18.

ГАУСО "Лениногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1649004708/

164901001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

109

393919

медицинская деятельность

нет

нет

2.19.

ГАУСО "Мензелинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1628002562/

162801001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

88

271781

медицинская деятельность

нет

нет

2.20.

ГАУСО "Муслюмовский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1629000920/

162901001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

70

201191

медицинская деятельность

нет

нет

2.21.

ГАУСО "Новошешминский дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ"

1631001632/

163101001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

65

245620

медицинская деятельность

нет

нет

2.22.

ГАУСО "Нурлатский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1632005799/

163201001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

164

490381

медицинская деятельность

нет

нет

2.23.

ГАУСО "Корноуховский дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ"

1634002218/

163401001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

54

165314

медицинская деятельность

нет

нет

2.24.

ГАУСО "Лесхозский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1635002644/

163501001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

90

364022

медицинская деятельность

нет

нет

2.25.

ГАУСО "Джалильский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1636001234/

163601001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

158

535255

медицинская деятельность

нет

нет

2.26.

ГАУСО "Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ"

1637001484/

163701001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

69

267735

медицинская деятельность

нет

нет

2.27.

ГАУСО "Тетюшский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1638001423/

163801001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

55

211444

медицинская деятельность

нет

нет

2.28.

ГАУСО "Тукаевский дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ"

1639022384/

163901001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

60

219578

медицинская деятельность

нет

нет

2.29.

ГАУСО "Черемшанский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1640001967/

164001001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

80

277736

медицинская деятельность

нет

нет

2.30.

ГАУСО "Чистопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Юлдаш" МТЗиСЗ РТ"

1652003020/

165201001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

183

504862

медицинская деятельность

нет

нет

2.31.

ГАУСО "Набережночелнинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1650042962/

165001001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

85

290250

медицинская деятельность

нет

нет

2.32.

ГАУСО "Федоровский дом-интернат для престарелых и инвалидов МТЗиСЗ РТ" 

1603002289/

160301001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

129

394621

медицинская деятельность

нет

нет

2.33.

ГАУСО "Мамадышский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1626007420/

162601001

дом-интернат для престарелых и инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые), граждане пожилого возраста

79

279759

медицинская деятельность

нет

нет

2.34.

ГКУ "Верхне-Отарский детский дом социального обслуживания"

1635001672/

163501001

детский дом социального обслуживания

стационар

дети-инвалиды

81

375532

медицинская деятельность

нет

нет

2.35.

ГКУ "Дербышкинский детский дом социального обслуживания"

1660021552/

166001001

детский дом социального обслуживания

стационар

дети-инвалиды

155

553054

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.36.

ГАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями МТЗиСЗ РТ "Исток надежды" в Арском муниципальном районе"

1609007815/

160901001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационар

дети-инвалиды

424

101826

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.37.

ГАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями МТЗиСЗ РТ "Радость" ("Шатлык") в Бавлинском муниципальном районе"

1611003825/

161101001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационар

дети-инвалиды

628

141338

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.38.

ГАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Возрождение" МТЗиСЗ РТ в Бугульминском муниципальном районе"

1645011077/

164501001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационар

дети-инвалиды

363

104918

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.39.

ГАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями МТЗиСЗ РТ "Астра" в Елабужском муниципальном районе"

1646018967/

164601001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационар

дети-инвалиды

686

219989

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.40.

ГАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Доверие" МТЗиСЗ РТ в Зеленодольском муниципальном районе"

1648006283/

164801001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационар

дети-инвалиды

898

250617

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.41.

ГАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Солнечный" МТЗиСЗ РТ"

1653021505/

165901001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационар

дети-инвалиды

1010

153974

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.42.

ГБУ Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями МТЗиСЗ РТ "Апрель" в городском округе "город Казань"

1658044577/

165901001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационар

дети-инвалиды

831

231108

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.43.

ГАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями МТЗиСЗ РТ "Милосердие" в Кукморском муниципальном районе"

1623004020/

162301001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационар

дети-инвалиды

596

134174

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.44.

ГАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями МТЗиСЗ РТ в Лаишевском муниципальном районе"

1624007859/

162401001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационар

дети-инвалиды

533

174203

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.45.

ГАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями МТЗиСЗ РТ "Умырзая" в Мензелинском муниципальном районе

1628005193/

162801001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационар

дети-инвалиды

373

105562

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.46.

ГАУСО "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями МТЗиСЗ РТ "Солнышко" в городском округе "город Набережные Челны"

1650093607/

165001001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационар

дети-инвалиды

658

151786

медицинская деятельность, образовательная деятельность

нет

нет

2.47.

ГАУСО "Центр реабилитации инвалидов "Ветеран"

1644007550/

164401001

центр реабилитации инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые)

1097

259512

медицинская деятельность

нет

нет

2.48.

ГАУСО "Центр реабилитации инвалидов "Березка"

1611003600/

161101001

центр реабилитации инвалидов

стационар

инвалиды (взрослые)

1526

370770

медицинская деятельность

нет

нет

2.49.

ГБУ "Республиканский центр социальной реабилитации инвалидов "Идель"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан "Об утверждении Дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан" от 18.09.2026 N 1036