Правовые акты Республики Татарстан
ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Закон Республики Татарстан от 10.10.2026 N 63-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"

Закон
 Республики Татарстан
от 10 октября 2026 г. N 63-ЗРТ
"О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"

 

Принят Государственным Советом РТ 28 сентября 2026 года

 

Статья 1

Внести в Закон Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2004, N 7 (II часть); 2005, N 2, N 4 (I часть), N 6 (II часть), N 11; 2006, N 4, N 7 (I часть); 2007, N 7 (I часть), N 8; 2008, N 1; 2009, N 1, N 12 (I часть); 2010, N 7 (II часть), N 12 (II часть); 2011, N 3, N 11 (I часть); 2012, N 7 (I часть), N 11 (I часть); 2013, N 3, N 7, N 12 (I часть); 2014, N 5, N 11 (VI часть); 2015, N 7 (I часть), N 11 (I часть); 2016, N 3, N 5, N 6 (I часть), N 9 (II часть); Собрание законодательства Республики Татарстан, 2017, N 1 (часть I), N 27 (часть I), N 55 (часть I), N 76 (часть I); 2018, N 1 (часть I), N 22 (часть I), N 54 (часть I), N 78 (часть I), N 92 (часть I); 2019, N 19 (часть I); 2020, N 1 (часть I), N 4 (часть I), N 37 (часть I), N 57 (часть I), N 77 (часть I); 2021, N 1 (часть I), N 29 (часть I), N 36 (часть I), N 57 (часть I), N 77 (часть I), N 93 (часть I); 2022, N 17 (часть I), N 24 (часть I); 2023, N 3 (часть I), N 27 (часть I), N 73 (часть I), N 81 (часть I), N 92 (часть I), N 96 (часть I); 2024, N 18 (часть I), N 47 (часть I), N 56 (часть I), N 76 (часть I), N 79 (часть I), N 93 (часть I); 2025, N 18 (часть I), N 49 (часть I); 2026, N 25 (часть I), N 32 (часть I)) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")," исключить, после слов "Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации")," дополнить словами "Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"),";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Местное самоуправление в Республике Татарстан

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Республики Татарстан.

2. Местное самоуправление в Республике Татарстан - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Татарстан.

3. Местное самоуправление в Республике Татарстан осуществляется гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.

4. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

5. В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

7. Органы публичной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами участвуют в решении задач местного самоуправления.

8. В деятельности органов местного самоуправления гарантируется обеспечение гласности, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.";

3) в статье 2 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Органы публичной власти обеспечивают установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" права граждан на осуществление местного самоуправления.";

5) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Республике Татарстан

Правовую основу местного самоуправления в Республике Татарстан составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Татарстан, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Республики Татарстан, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.";

6) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1. Принципы правового регулирования местного самоуправления в Республике Татарстан

1. Местное самоуправление в Республике Татарстан осуществляется в соответствии с принципами, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

2. Уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами могут предусматриваться порядок дистанционного взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти в Республике Татарстан, порядок дистанционного участия в заседаниях представительного органа муниципального образования.";

7) в статье 5:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Республике Татарстан в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами;";

в пункте 4 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

б) часть 2 признать утратившей силу;

8) в статье 6:

а) части 1 и 2 признать утратившими силу;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования;

4) правовые акты местной администрации;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.";

в) в части 4:

в абзаце первом слова "местном референдуме (сходе граждан)" заменить словами "местном референдуме, сходе граждан";

в абзаце втором слова "местном референдуме (сходе граждан)" заменить словами "местном референдуме, сходе граждан";

г) в части 5:

в абзаце первом слова ", принятые органами местного самоуправления," исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Неисполнение муниципальных правовых актов влечет за собой ответственность в соответствии с федеральными законами и Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях.";

д) в части 7 слово "обнародования" заменить словом "опубликования";

е) в части 8.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"8.1. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:";

пункт 3 после слова "размещение" дополнить словами "муниципального правового акта";

ж) в части 8.2 слова "размещение его полного текста" заменить словом "размещение";

з) дополнить частью 8.6 следующего содержания:

"8.6. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.";

и) в части 9 слова "Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

к) в части 10 слова "местном референдуме (сходе граждан)" заменить словами "местном референдуме, сходе граждан", слова "установленном законом Республики Татарстан" заменить словами "установленном Законом Республики Татарстан от 9 февраля 2009 года N 14-ЗРТ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан";

9) статью 6.2 признать утратившей силу;

10) в статье 6.3:

а) в наименовании слова ", экспертиза муниципальных нормативных правовых актов" исключить;

б) в части 1 слова "проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, являются обязательными" заменить словами "является обязательным";

в) в части 2 слова "проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в иных муниципальных образованиях могут" заменить словами "в иных муниципальных образованиях может";

11) в статье 7:

а) в части 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;";

в пункте 5 слова "выборных и иных" исключить;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) виды, порядок принятия (издания), обнародования, в том числе официального опубликования, и вступления в силу муниципальных правовых актов;";

пункт 7 признать утратившим силу;

в пункте 8 слова ", в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления" исключить;

в пункте 9 слова "осуществления контроля за его исполнением" заменить словами "контроля за исполнением местного бюджета";

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан или законов Республики Татарстан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются представительным органом муниципального образования большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.";

д) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Татарстан.";

е) в абзаце первом части 8 слова "(за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)" заменить словами "(за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности),", дополнить словами ", за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

ж) в части 8.1:

в пункте 1 слова "(схода граждан)" исключить;

в пункте 2 слова "(сходом граждан)" и слова "(схода граждан)" исключить;

з) в части 9 слово "даты" заменить словом "дня", слово "(обнародования)" исключить;

и) в части 10 слова "муниципальным правовым актом" заменить словами "посредством принятия муниципального правового акта", слово "действующий" заменить словом "действовавший";

12) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Правила благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правилами благоустройства территории муниципального образования помимо вопросов, предусмотренных частью 2 статьи 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований регулируется порядок определения границ внутридворовых территорий.";

13) в статье 9:

а) в части 7 слова "местного значения" заменить словами "непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

б) в абзаце первом части 8 слово "создаются" заменить словом "учреждаются";

14) в статье 10:

а) в части 1 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";

б) в части 2 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. С учетом исторических и иных местных традиций, а также наличия почетных званий СССР и Российской Федерации отдельные населенные пункты, входящие в состав муниципального образования, в соответствии с уставом муниципального образования могут иметь официальные символы населенного пункта.";

15) главу 2 изложить в следующей редакции:

 

"Глава 2. Территориальные основы организации местного самоуправления

 

Статья 12. Виды муниципальных образований

1. Местное самоуправление на всей территории Республики Татарстан осуществляется в городских, сельских поселениях, муниципальных районах и городских округах.

2. Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа осуществляется законами Республики Татарстан.

3. Территориальная организация местного самоуправления осуществляется в соответствии с принципами, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

 

Статья 13. Границы муниципальных образований

1. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Республики Татарстан в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Республики Татарстан по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Татарстан, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

3. Изменение границ муниципального образования осуществляется с согласия населения муниципального образования, выраженного представительным органом соответствующего муниципального образования. Указанный представительный орган обязан обеспечить заблаговременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ муниципального образования, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу в порядке, установленном уставом и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. При этом, если уставом или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования такой порядок не определен, мнение населения выявляется путем проведения публичных слушаний. В этом случае сообщение о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по вопросу изменения границ муниципального образования обнародуется представительным органом муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний.

4. В случае принятия закона Республики Татарстан об установлении или изменении границ муниципального образования направление документов (содержащихся в них сведений) в орган государственного кадастрового учета недвижимого имущества в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области земельных отношений.

 

Статья 14. Преобразование муниципальных образований

1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований или изменение вида муниципального образования.

2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Республики Татарстан по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Татарстан, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".";

16) наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

 

"Глава 3. Полномочия органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан";

 

17) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления городского, сельского поселения по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения

1. К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление муниципального финансового контроля, в том числе контроля за исполнением бюджета поселения, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов поселения в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;

7) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

9) развитие внутридворовых территорий;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

14) осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

4) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов поселения, решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности поселения, в собственность Российской Федерации, Республики Татарстан, иных субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) содержание мест захоронения;

9) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

10) утверждение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

11) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

12) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом;

13) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения;

14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

15) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;

16) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

18) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав территории поселения;

19) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, организации досуга, массового отдыха жителей поселения, обустройство мест массового отдыха населения;

20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

21) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

22) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;

25) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

3. К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с частями 3 и 7 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, входящих в состав территории поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

3) организация ритуальных услуг;

4) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

5) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

6) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, входящих в состав территории поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, входящих в состав территории поселения;

7) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов, входящих в состав территории поселения;

8) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

9) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, обеспечение свободного доступа граждан к таким водным объектам и их береговым полосам;

11) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

4. К полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление муниципального финансового контроля, в том числе контроля за исполнением бюджета поселения, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов поселения в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;

7) развитие внутридворовых территорий;

8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

5. К полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий поселения;

3) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

4) комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов поселения, решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности поселения, в собственность Российской Федерации, Республики Татарстан, иных субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований;

5) содержание мест захоронения;

6) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

7) утверждение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав территории поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, организации досуга, массового отдыха жителей поселения, обустройство мест массового отдыха населения;

13) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

14) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

15) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;

16) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

6. К полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с частями 3 и 7 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, входящих в состав территории поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) организация ритуальных услуг, за исключением создания специализированных служб по вопросам похоронного дела, утверждения порядка их деятельности, определения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

5) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

7. Иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи для органов местного самоуправления городских поселений, не отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи, являются полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и решаются на территориях сельских поселений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

8. При осуществлении полномочий, установленных частями 1-6 настоящей статьи, органы местного самоуправления городского, сельского поселения уполномочены осуществлять закупки товаров, работ, услуг.";

18) статью 15.1 признать утратившей силу;

19) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения

1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление муниципального финансового контроля, в том числе контроля за исполнением бюджета муниципального района, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

5) участие в осуществлении охраны здоровья граждан на территории муниципального района, включая обеспечение доступности медицинской помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе в создании условий для оказания медицинской помощи населению (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;

7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации;

8) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

11) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального района;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района;

13) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

14) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

15) осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) организация в границах муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

3) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Татарстан), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального района;

5) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

6) создание условий для обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных документов и архивных фондов поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

9) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения;

10) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;

11) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района;

12) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях, входящих в состав муниципального района;

16) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами населенных пунктов;

17) создание условий для обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального района, услугами организаций культуры, организации досуга;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

19) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

20) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

22) оказание поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, принятие программ, организация и проведение мероприятий муниципального района, направленных на популяризацию науки;

23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;

24) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации следующих видов муниципального контроля:

а) муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального района;

б) муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального района;

в) муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов, входящих в состав территории муниципального района;

г) муниципальный земельный контроль на территории муниципального района;

д) муниципальный лесной контроль на территории муниципального района.

3. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с частями 3 и 7 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального района, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

4) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района;

5) утверждение и реализация программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

6) организация ритуальных услуг, включая создание специализированных служб по вопросам похоронного дела, утверждение порядка их деятельности, определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

7) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

8) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проведение публичных слушаний, общественных обсуждений в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

9) принятие решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, принятие решения о переводе земельных участков, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

11) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей.

4. Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территориях городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района.

5. При осуществлении полномочий, установленных частями 1-4 настоящей статьи, органы местного самоуправления муниципального района уполномочены осуществлять закупки товаров, работ, услуг.";

20) статью 16.1 признать утратившей силу;

21) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения

1. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление муниципального финансового контроля, в том числе контроля за исполнением бюджета городского округа, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

5) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов городского округа в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

6) участие в осуществлении охраны здоровья граждан на территории городского округа, включая обеспечение доступности медицинской помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе в создании условий для оказания медицинской помощи населению (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;

8) развитие внутридворовых территорий;

9) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации;

10) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

12) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

13) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

15) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

16) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

17) осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

4) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Татарстан), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

5) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;

6) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

7) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) формирование и содержание муниципального архива;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

10) содержание мест захоронения;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) утверждение правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами;

13) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

14) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;

15) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа;

16) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

17) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;

18) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

19) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

22) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, организации досуга, массового отдыха жителей городского округа, обустройство мест массового отдыха населения;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в городском округе, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

27) оказание поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, принятие программ, организация и проведение мероприятий городского округа, направленных на популяризацию науки;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;

29) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации следующих видов муниципального контроля:

а) муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

б) муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);

в) муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

г) муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов, входящих в состав территории городского округа;

д) муниципальный земельный контроль в границах городского округа;

е) муниципальный лесной контроль.

3. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в соответствии с частями 3 и 7 статьи 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

4) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего городского округа;

5) утверждение и реализация программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

6) организация ритуальных услуг;

7) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

8) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проведение публичных слушаний, общественных обсуждений в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

9) принятие решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, принятие решения о переводе земельных участков, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

11) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, входящих в состав территории городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, входящих в состав территории городского округа;

12) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов, входящих в состав территории городского округа;

13) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе;

14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

17) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

4. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории городского округа.

5. При осуществлении полномочий, установленных частями 1-4 настоящей статьи, органы местного самоуправления городского округа уполномочены осуществлять закупки товаров, работ, услуг.";

22) статью 17.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 17.1. Финансовое обеспечение осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, перераспределенных настоящим Законом для осуществления органами местного самоуправления

Финансовое обеспечение осуществления полномочий, перераспределенных частями 3 и 6 статьи 15, частью 3 статьи 16 и частью 3 статьи 17 настоящего Закона для осуществления органами местного самоуправления, осуществляется за счет средств местного бюджета с учетом передаваемых в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Татарстан в бюджеты муниципальных образований единых, дополнительных и (или) дифференцированных нормативов отчислений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Республики Татарстан. При осуществлении полномочий, перераспределенных частями 3 и 6 статьи 15, частью 3 статьи 16 и частью 3 статьи 17 настоящего Закона для осуществления органами местного самоуправления, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования.";

23) статью 18 признать утратившей силу;

24) в статье 19:

а) в части 1 слова "Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и" исключить, дополнить словами "и Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из бюджета Республики Татарстан.";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования.";

г) в части 7 после слов "Республики Татарстан" дополнить словами "в соответствии с федеральным законом", слова "предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "предоставленного на эти цели имущества";

25) главу 3 дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

"Статья 19.1. Участие органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

2. Финансирование полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";

26) главу 3 дополнить статьей 19.2 следующего содержания:

"Статья 19.2. Права органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления вправе осуществлять полномочия, не отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) осуществление полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренных федеральным законодательством о стратегическом планировании в Российской Федерации, включая утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

4) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

5) создание условий для развития туризма;

6) создание музеев муниципального образования;

7) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального образования и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

10) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Республики Татарстан;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования;

14) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

15) участие в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

17) создание общественных советов при органах местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

18) создание научно-технических советов при органах местного самоуправления в целях обеспечения участия муниципального образования в проведении единой государственной научно-технической политики.

3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять иные полномочия, если это предусмотрено федеральными законами.";

27) в статье 20:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления в Республике Татарстан в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.";

б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления в Республике Татарстан в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) староста сельского населенного пункта.

1.2. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", настоящим Законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другим федеральным законам, настоящему Закону, другим законам Республики Татарстан.";

в) части 4 и 5 признать утратившими силу;

г) в части 5.1 слова "определяется уставом муниципального образования и (или)" заменить словами ", публичных слушаний определяется";

д) часть 6 признать утратившей силу;

е) в абзаце первом части 7 слова "(сходом граждан, осуществляющим полномочия представительного органа)" исключить;

ж) в абзаце втором части 8 слова "вопроса местного значения" заменить словами "вопроса непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

з) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:

"9. Территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на основании решений Кабинета Министров Республики Татарстан и за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов на основании решений представительных органов муниципальных образований.

10. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.";

28) в статье 21:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Под органами местного самоуправления понимаются избираемые непосредственно населением или образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.";

б) в части 2 слова "допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "допускается в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

в) в части 3 слова "иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения" заменить словами "иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

г) в абзаце первом части 4 слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

д) в части 5:

в абзаце первом слова "населением на местном референдуме (в муниципальном образовании с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 300 человек - на сходе граждан) или представительным органом муниципального образования" заменить словами "представительным органом муниципального образования после его избрания";

абзацы второй - четвертый признать утратившими силу;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Численность депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, порядок избрания первого главы данного муниципального образования устанавливаются законом Республики Татарстан с учетом положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".";

абзац шестой дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральными конституционными законами";

в абзаце седьмом слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", второе предложение исключить;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения на этих территориях.";

в абзаце девятом слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

в абзаце десятом слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

в абзаце одиннадцатом слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

е) части 6 и 7 признать утратившими силу;

ж) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".";

29) в статье 22:

а) в части 2:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.";

абзац второй признать утратившим силу;

б) части 2.1 и 2.2 признать утратившими силу;

в) в части 3 второе предложение исключить;

г) в пункте 1 части 3.1 второе предложение исключить;

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Численность депутатов представительного органа поселения, городского округа определяется уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и не может быть менее:

1) 7 человек - при численности населения менее 1000 человек;

2) 10 человек - при численности населения от 1000 до 10000 человек;

3) 15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;

4) 20 человек - при численности населения от 30000 до 100000 человек;

5) 25 человек - при численности населения от 100000 до 500000 человек;

6) 35 человек - при численности населения свыше 500000 человек.";

е) дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:

"5.1. Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.

5.2. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.";

ж) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Представительный орган муниципального образования считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.";

з) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку в предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";

и) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, уставами муниципальных образований.";

к) часть 9.1 признать утратившей силу;

л) в части 12 слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

м) в части 15 слова "отдельной строкой" заменить словами "отдельно от других расходов";

30) в статье 22.1:

а) в части 2 слова "настоящим Законом," исключить;

б) части 3-5, 10, 12-16 признать утратившими силу;

31) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования

1. К нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования относятся:

1) нормативный правовой акт об утверждении устава муниципального образования;

2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета муниципального образования;

3) правила благоустройства территории муниципального образования;

4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

5) иные нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом муниципального образования.

2. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом муниципального образования, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования;

2) решение об удалении главы муниципального образования в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом муниципального образования.

3. Проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в представительный орган муниципального образования в срок, который устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее 20 дней.

4. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в представительный орган муниципального образования депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

5. Порядок принятия представительным органом муниципального образования решений определяется уставом муниципального образования. Решение представительного органа муниципального образования, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также по вопросам организации деятельности представительного органа, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

6. Глава муниципального образования подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования.

7. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

8. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

9. Отклоненный главой муниципального образования нормативный правовой акт повторно рассматривается представительным органом муниципального образования.

10. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

11. Действие положений частей 8-10 настоящей статьи не распространяется на органы местного самоуправления сельского поселения, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.";

32) в статье 24:

а) в части 1 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

б) в пункте 1 части 3 второе предложение исключить;

в) в пункте 1 части 3.1 второе предложение исключить;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В исключительной компетенции главы муниципального образования находятся:

1) представительство муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативных правовых актов, принятых представительным органом муниципального образования;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.";

д) дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:

"5.1. Глава муниципального образования, возглавляющий местную администрацию, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан.

5.2. Иные полномочия глав муниципальных образований определяются федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, уставами муниципальных образований.";

е) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 статьи 26 настоящего Закона, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации.";

ж) в части 8 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

з) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае, если глава муниципального образования не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.";

и) дополнить частями 12-15 следующего содержания:

"12. Глава (Раис) Республики Татарстан издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:

1) издания главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Татарстан, законам Республики Татарстан, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

13. Срок, в течение которого Глава (Раис) Республики Татарстан издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в соответствии с частью 12 настоящей статьи, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного правового акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

14. Глава (Раис) Республики Татарстан вправе отрешить от должности:

1) главу муниципального образования в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Главой (Раисом) Республики Татарстан предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" главой муниципального образования не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;

2) главу муниципального образования за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных статьями 15-17 настоящего Закона, а также по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 статьи 21 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", с учетом мнения представительного органа муниципального образования не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы муниципального образования;

3) главу муниципального образования по одному из оснований, предусмотренных частью 3 статьи 21 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", с учетом мнения Совета муниципальных образований Республики Татарстан не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы муниципального образования в случае, если Главой (Раисом) Республики Татарстан два и более раза вносились в представительный орган муниципального образования и были отклонены представительным органом муниципального образования инициативы об удалении главы муниципального образования в отставку.

15. Глава муниципального образования, в отношении которого Главой (Раисом) Республики Татарстан был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.";

33) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:

"Статья 24.1. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования

1. Глава (Раис) Республики Татарстан назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права, в течение 10 дней на срок до дня избрания главы муниципального образования в установленном порядке и вступления его в должность:

1) в случае, если кандидат на должность главы муниципального образования не набрал число голосов, необходимое для принятия решения представительным органом муниципального образования об избрании главы муниципального образования из своего состава;

2) в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.

2. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования обладает правами и обязанностями главы муниципального образования.

3. Объем полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального образования может быть ограничен уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Главы (Раиса) Республики Татарстан о назначении временно исполняющего полномочия главы муниципального образования (в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи).

4. На временно исполняющего полномочия главы муниципального образования, назначаемого Главой (Раисом) Республики Татарстан в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования в целях противодействия коррупции.

5. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования, назначаемый Главой (Раисом) Республики Татарстан в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, представляет в порядке, установленном для главы муниципального образования, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

6. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования, назначаемый Главой (Раисом) Республики Татарстан в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, дополнительно представляет сведения, указанные в части 5 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.

7. Нарушение требований, установленных частями 4-6 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального образования, назначаемого Главой (Раисом) Республики Татарстан в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.";

34) в статье 25:

а) в части 1 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

В целях наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории, в структуре местной администрации могут быть сформированы территориальные органы местной администрации в соответствии со следующими критериями:

1) пешеходная доступность до административного центра муниципального образования или до территориальных органов местной администрации и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования;

2) численность населения муниципального образования составляет более 500000 человек.

В структуре местной администрации могут быть сформированы отраслевые (функциональные) органы местной администрации.";

35) в статье 26:

а) в абзаце втором части 1 слова "на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования" исключить;

б) в части 2:

в абзаце первом слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

в абзаце втором слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

в) в части 4:

в абзаце третьем слова "В поселениях" заменить словами "При проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы местной администрации поселения", слова "В муниципальном районе, городском округе" заменить словами "При проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы местной администрации муниципального района, городского округа";

в абзаце четвертом слова "при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе" заменить словами "при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы местной администрации муниципального района";

г) абзац второй части 5 после слов "местной администрации" дополнить словами ", осуществляющим свои полномочия по результатам конкурса,";

д) в части 5.1:

в абзаце первом слова "на основе контракта" заменить словами "по результатам конкурса";

в пункте 3 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.";

е) в части 6 слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

ж) части 7 и 7.1 признать утратившими силу;

з) в части 8 слова "местного значения" заменить словами "непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

и) дополнить частями 10-13 следующего содержания:

"10. Глава (Раис) Республики Татарстан издает правовой акт об отрешении от должности главы местной администрации в случае:

1) издания главой местной администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Татарстан, законам Республики Татарстан, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава местной администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой местной администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава местной администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

11. Срок, в течение которого Глава (Раис) Республики Татарстан издает правовой акт об отрешении от должности главы местной администрации в соответствии с частью 10 настоящей статьи, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного правового акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

12. Глава (Раис) Республики Татарстан вправе отрешить от должности главу местной администрации в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Главой (Раисом) Республики Татарстан предупреждения, объявления выговора главе местной администрации в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.

13. Глава местной администрации, в отношении которого Главой (Раисом) Республики Татарстан был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.";

36) в части 2 статьи 27 слова "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" заменить словами "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

37) в статье 29:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Статус лиц, замещающих муниципальные должности";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Статус лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливается федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставами муниципальных образований.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, составляет пять лет.";

г) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Положения части 2 настоящей статьи применяются с учетом особенностей порядка прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, предусмотренных статьей 25 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".";

д) в абзаце первом части 3 слова "части 7 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "части 4 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

е) в части 4 слово "сохранение" заменить словами "освобождение работодателем от работы с сохранением";

38) в статье 30 слово "требования" заменить словами "установление требований";

39) часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"1. Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права муниципальных образований, а также средства местных бюджетов.";

40) в статье 32:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Имущество, которое может находиться в муниципальной собственности, определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.";

в) дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

"6. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.";

41) абзац второй части 6 статьи 33 признать утратившим силу;

42) в статье 35:

а) в части 1 слова "местного значения" заменить словами "непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения", слова "(либо части его территории), входящего в состав поселения, городского округа" заменить словами "(части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального образования";

б) в части 2 слова "пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

43) статьи 42-44 признать утратившими силу;

44) часть 2 статьи 45 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

45) в статье 49.1:

а) в части 1 слова "вопросов местного значения" заменить словами "вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

б) в пункте 3 части 4 слова "вопроса местного значения" заменить словами "вопроса непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения";

46) статью 53 признать утратившей силу;

47) в статье 53.1 слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

48) в статье 54 слова "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

49) в статье 55 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами" заменить словами "федеральным законом";

50) статью 56 признать утратившей силу;

51) статью 58 признать утратившей силу;

52) в наименовании приложения 1 слова "проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, являются обязательными" заменить словами "является обязательным";

53) в приложении 2 слова "части 7 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в отношении депутатов представительного органа муниципального образования, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления)" заменить словами "части 4 статьи 28 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

 

Статья 2

1. Установить, что в случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава и полномочия представительного органа муниципального образования, избранного до 1 января 2027 года, прекращены досрочно, положения пунктов 2 и 3 части 3, а также пунктов 2, 3 (в части исполнения главой муниципального образования полномочий председателя представительного органа муниципального образования) и 4 части 3.1 статьи 24 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (в редакции настоящего Закона) не применяются. При этом:

1) полномочия депутата вновь сформированного представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, прекращаются;

2) глава муниципального образования не может исполнять полномочия председателя вновь сформированного представительного органа муниципального образования;

3) организацию деятельности вновь сформированного представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава;

4) глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования может возглавлять местную администрацию.

2. Положения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, к сельским поселениям не применяются.

 

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 16-24, 26 статьи 1 и статьи 2 настоящего Закона.

2. Пункты 16-24 и 26 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2028 года.

3. Статья 2 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2027 года.

4. Часть 2 статьи 7.1 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (в редакции настоящего Закона) вступает в силу с 1 января 2028 года.

 

Глава (Раис) Республики Татарстан

Р.Н. Минниханов

 

Казань, Кремль
10 октября 2026 года
N 63-ЗРТ

Закон Республики Татарстан "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" от 10.10.2026 N 63-ЗРТ