Постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ Республики Татарстан от 05.04.2024 N 2213 "О порядке сбора информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмена ею и оповещения органов государственной власти и организаций, расположенных на территории города Набережные Челны"

Постановление
Исполнительного комитета
муниципального образования город Набережные Челны
Республики Татарстан
от 5 апреля 2024 г. N 2213
"О порядке сбора информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмена ею и оповещения органов государственной власти и организаций, расположенных на территории города Набережные Челны"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.06.2011 N 530 "О порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмена ею и оповещения органов государственной власти и организаций, расположенных на территории Республики Татарстан", в целях совершенствования системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения охраны жизни и здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в результате чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Утвердить порядок сбора информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмена ею и оповещения органов государственной власти и организаций, расположенных на территории города Набережные Челны (далее - Порядок), согласно приложению.

2. Рекомендовать руководителям организаций города независимо от их организационно-правовых форм своевременно представлять в Единую дежурно-диспетчерскую службу города Набережные Челны информацию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Порядком, соглашениями или по запросу.

3. Установить, что передача информации об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием государственных, ведомственных и иных средств связи, осуществляется в первоочередном порядке на безвозмездной основе.

4. Управлению делопроизводством Исполнительного комитета обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и размещение его на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http://pravo.tatarstan.ru), на официальном сайте города Набережные Челны в сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель Исполнительного комитета

Ф.Ш. Салахов

Приложение
к постановлению Исполнительного комитета
от 5 апреля 2024 г. N 2213

Порядок
сбора информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмена ею и оповещения органов государственной власти и организаций, расположенных на территории города Набережные Челны

1. Настоящий порядок определяет механизм сбора информации, обмена ею, оповещения и взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и организаций независимо от их организационно-правовых форм при возникновении происшествия или чрезвычайной ситуации.

2. Сбор информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в городе Набережные Челны и обмен ею в повседневной деятельности осуществляют:

- на городском уровне - МБУ "Пожарно-спасательный отряд" в лице Единой дежурно-диспетчерской службы города Набережные Челны (далее - ЕДДС города Набережные Челны);

- на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

3. Порядок оповещения органов государственной власти и организаций, расположенных на территории города Набережные Челны, при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций указан в приложении N 1 к настоящему порядку.

4. Основными целями организации сбора информации, обмена ею, взаимодействия и оповещения органов государственной власти и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, являются:

- своевременное оповещение, в том числе населения, о возможных угрозах чрезвычайных ситуаций и неотложных действиях, направленных на защиту жизни, здоровья людей и сохранение материальных ценностей;

- обеспечение полными и достоверными данными о масштабах бедствия для проведения расчетов сил и средств, необходимых для ликвидации его последствий, принятия решения об организации и проведении спасательных и других неотложных работ, мероприятий по ликвидации промышленных аварий, катастроф и последствий стихийных бедствий, а также по снижению влияния последствий происшествий, чрезвычайных ситуаций после их ликвидации;

- обеспечение данными, необходимыми для организации мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также для принятия решения по дальнейшему развитию и совершенствованию городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Набережные Челны (далее - ТСЧС).

5. Информация о происшествиях и чрезвычайных ситуациях включает в себя сведения:

- о прогнозе и фактах возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствиях;

- об обстановке в зонах происшествий и чрезвычайных ситуаций, ходе и результатах работ по их локализации и ликвидации, составе сил и средств, привлеченных для их ликвидации, с указанием их ведомственной принадлежности, а также фамилии, имени, отчества, должности и контактного телефона их руководителя (для организации взаимодействия и управления);

- о планируемых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и происшествий, расчете состава сил и средств, планируемых для привлечения к их ликвидации, с указанием их ведомственной принадлежности, фамилии, имени, отчества, должности и контактного телефона их руководителя;

- о состоянии потенциально опасных объектов и территорий;

- о наличии, укомплектованности, оснащении и действиях сил ТСЧС и других сил, привлекаемых к проведению спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

- о наличии, состоянии и использовании чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Информация может передаваться в виде приказов, распоряжений, сообщений, донесений, уведомлений, докладов, сводок, карт с нанесенной на них обстановкой, сигналов оповещения и в другой форме.

6. Эффективность мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций зависит от своевременности, достоверности и полноты информации о прогнозе и фактах их возникновения.

7. Порядок и периодичность представления донесений определяются регламентом докладов информации в области гражданской обороны, защиты населения и территории города Набережные Челны от чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

Порядок, состав и формы представления информации определяются соответствующими двусторонними или многосторонними соглашениями.

8. В зависимости от содержания информация может быть оперативной и плановой.

К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального характера и их последствиях, сведения о силах и средствах ТСЧС постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и работников организаций.

9. Основными источниками информации по гражданской обороне и о чрезвычайных ситуациях являются ЕДДС города Набережные Челны, руководители объектов экономики и дежурно-диспетчерские службы, которые обязаны немедленно доводить всю информацию о возникших чрезвычайных ситуациях и происшествиях на подведомственных территориях и объектах до ЕДДС города Набережные Челны и сектора гражданской обороны и защиты населения Исполнительного комитета.

Задержка в представлении экстренной информации об угрозе и факте чрезвычайной ситуации до полного уяснения обстановки не допускается.

Источник информации несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

10. Информация об угрозе и факте возникновения чрезвычайной ситуации передается в порядке и формах, установленных приказом МЧС России от 11.01.2021 N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Информация в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представляется органами государственной власти и организациями, расположенными на территории города Набережные Челны в соответствии с приложением N 3 к настоящему порядку.

На основе собранной и обработанной информации республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации формируют базы данных в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности, осуществляют их актуализацию и представляют информацию о структуре баз данных и их формате в базу данных ГУ МЧС России по РТ

11. Оперативно-дежурным службам органов повседневного управления ТСЧС предоставляется право запрашивать и получать информацию от взаимодействующих органов управления в пределах их компетенции.

12. Официальный учет чрезвычайных ситуаций, возникших на территории города Набережные Челны, и отчетность о них ведет ЕДДС города Набережные Челны.

И.о. заместителя Руководителя Аппарата, начальника управления делопроизводством Исполнительного комитета

Л.Р. Абдуллина

Приложение N 1
к порядку сбора информации в области
гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обмена ею и оповещения органов
государственной власти и организаций,
расположенных на территории
города Набережные Челны

Порядок
оповещения органов государственной власти и организаций, расположенных на территории города Набережные Челны, при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций

п/п

Наименование ведомства, организации

Телефоны оперативных дежурных, диспетчеров

Происшествия и чрезвычайные ситуации

Происшествия на автотранспорте (крупные дорожно-транспортные происшествия)

Происшествия (ЧС) на федеральных трассах

Происшествия (ЧС) на ж/д транспорте

Происшествия (ЧС) на водном транспорте

Происшествия (ЧС) на авиатранспорте

Лесные пожары

Происшествия на транспорте с опасными грузами

Происшествия (ЧС) на газопроводах

Происшествия (ЧС) на нефтепроводах

Происшествия (ЧС) с выбросом АХОВ

Происшествия (ЧС) биологически опасного характера

Происшествия (ЧС) на энергосистемах

Происшествия (ЧС) на объектах ЖКХ

Опасные геологические явления

Происшествия (ЧС) с радиоактивными элементами

Происшествия (ЧС) на объектах сельского хозяйства

Происшествия (ЧС) на гидротехнических сооружениях

Происшествия (ЧС) на рудниках, шахтах, в пещерах и т.д.

Происшествия (ЧС) на социально значимых

Происшествия (ЧС) на ПОО, ПВОО

Гидрометеорологические и иные явления

Происшествия (ЧС) эпидемиологического характера

Происшествия (ЧС) экологического характера

Происшествия (ЧС) социально-экономического характера

Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны

30-55-42,

30-59-31

15 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан

23-73-01

Отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы - Набережночелнинский филиал ФГБУ "Управление договорных подразделений ФПС ГПС по Республике Татарстан"

21-94-04

Управление МЧС РТ по муниципальному образованию город Набережные Челны

54-67-32

МБУ "Пожарно-спасательный отряд"

23-03-00

Зональный поисково-спасательный отряд N 6 города Набережные Челны

49-11-01

Уфимский отряд ведомственной охраны Волжского филиала ФГП ВО ЖДТ России (пожарный поезд)

99-05-71

Отдел вневедомственной охраны по городу Набережные Челны - филиал ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Республике Татарстан (Татарстан)"

52-87-85,

52-21-11,

52-30-80

ФГУП "Охрана" Управление по Приволжскому Федеральному округу Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП "Охрана" Росгвардии

37-25-08,

37-22-26

10.

Пульт централизованной охраны филиала ФГУП "Охрана" Росгвардии по РТ

51-78-68

11.

Отдел по городу Набережные Челны ФГУП "Охрана" Росгвардии

70-94-50,

70-94-54

12.

Набережночелнинское инспекторское отделение Центра государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по РТ

49-31-06

13.

Управление МВД России по городу Набережные Челны

02,

37-90-00,

37-90-10

14.

ГАУЗ "Больница скорой медицинской помощи"

30-48-00

15.

Эксплуатационно-производственное управление "Челныгаз"

71-73-33,

71-75-59,

71-72-58

16.

ООО "ВолгоПромГаз"

40-05-95

17.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Мензелинском районах

32-06-07,

34-98-90,

32-05-90

18.

Прикамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

59-36-39

19.

Филиал АО "Сетевая компания" Набережночелнинские электрические сети

74-55-52,

39-58-53

20.

Филиал АО "Татэнерго" - "Набережночелнинские тепловые сети"

33-71-03,

33-71-05,

33-70-29

21.

ООО "Челныводоканал"

53-44-50,

39-70-73

22.

МУП "Предприятие автомобильных дорог"

20-36-36

23.

ООО "ПКФ "Жилкомсервис"

70-33-89,

70-33-89

24.

ООО "УО "Челныстройремонт"

54-19-22,

56-42-11

25.

ООО УК "Махалля"

34-59-23

26.

ООО УК "Электротехников"

25-33-07,

25-33-08

27.

ООО УК "Камстройсервис"

54-44-22,

56-31-93

28.

ООО УК "Ремжилстрой"

91-77-20

29.

ГБУ "Государственное ветеринарное объединение г. Набережные Челны"

46-91-41,

46-47-34,

46-96-71

30.

МАУ "Дирекция городского хозяйства"

71-47-89

31.

Набережночелнинский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)"

46-64-54

Приложение N 2
к порядку сбора информации в области
гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обмена ею и оповещения органов власти
и организаций, расположенных
на территории города Набережные Челны

Регламент
докладов информации в области гражданской обороны, защиты населения и территории города Набережные Челны от чрезвычайных ситуаций

N п/п	Содержание информации	Кто представляет	Куда (кому) представляет	Срок и периодичность представления информации
1	2	3	4	5
1.	Отчет с анализом чрезвычайных ситуаций, имевших место на территории города Набережные Челны	Председатель КЧС и ОПБ города Набережные Челны	В ЕДДС города Набережные Челны	ежемесячно к первому числу за прошедший месяц
2.	Анализ чрезвычайных ситуаций, возникших на подведомственных объектах	министерства, ведомства и организации, имеющие потенциально опасные объекты, - по техногенным чрезвычайным ситуациям	1. В соответствующие министерства, ведомства и организации Республики Татарстан. 2. В ЕДДС города Набережные Челны. 3. В КЧС и ОПБ города Набережные Челны. 4. В МЧС Республики Татарстан	ежегодно к 10 января за прошедший год
2.				ежегодно к 1 января за прошедший год
3.	О планируемых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций	министерства, ведомства и организации, имеющие потенциально опасные объекты, - по техногенным чрезвычайным ситуациям	1. В соответствующие министерства, ведомства и организации Республики Татарстан. 2. В ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан	ежегодно к 1 декабря на следующий год
3.		органы местного самоуправления города Набережные Челны - о природных, эпидемиологических и социально-экономических чрезвычайных ситуациях	1. В КЧС Республики Татарстан. 2. В ЦУКС МЧС России по Республике Татарстан. 3. В МЧС Республики Татарстан	ежегодно к 15 декабря на следующий год
4.	О составе сил, средств и работе функциональных подсистем РСЧС, территориальной подсистемы РСЧС	организации, входящие в состав городского звена ТП РСЧС	1. В КЧС и ОПБ города Набережные Челны. 2. В ЕДДС города Набережные Челны	ежегодно к 1 января за прошедший год

Приложение N 3
к порядку сбора информации в области
гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обмена ею и оповещения органов власти
и организаций, расположенных
на территории города Набережные Челны

Перечень
информации, представляемой в ходе обмена между органами государственной власти и организациями, расположенными на территории города Набережные Челны, органами местного самоуправления города Набережные Челны (через ЕДДС города Набережные Челны)

N п/п	Содержание информации	Срочность представления	Формат передачи	Периодичность
1	2	3	4	5
Из ЕДДС города Набережные Челны органам государственной власти и организациям, расположенным на территории города Набережные Челны, органам местного самоуправления города Набережные Челны
1.	Ежесуточный оперативный прогноз возможных чрезвычайных ситуаций	по запросу	текстовый документ	ежесуточно
2.	Об угрозе чрезвычайных ситуаций и происшествий	немедленно	по телефону	каждый час
3.	О факте чрезвычайной ситуации и происшествия	немедленно	по телефону и факсу
4.	Параметры чрезвычайных ситуаций и происшествий	по запросу	по телефону	каждые 2 часа
5.	Оперативное предупреждение о возможных чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории города Набережные Челны	немедленно	текстовый документ	при возникающей угрозе
Из органов государственной власти и организаций, расположенных на территории города Набережные Челны
1.	Ежесуточный оперативный прогноз возможных чрезвычайных ситуаций	по запросу	текстовый документ	ежесуточно
2.	Об угрозе чрезвычайных ситуаций и происшествий, прогнозируемые данные о влиянии чрезвычайной ситуации (происшествия) на жизнедеятельность населения, работу социально значимых и потенциально опасных объектов, расчетные характеристики чрезвычайной ситуации (происшествия) (расчетные время, скорость, площадь распространения, увеличение масштабов, расчетные показатели дальнейшего развития ситуации, расчетные показатели пострадавшего населения, населенных пунктов, социально значимых и потенциально опасных объектов, расчетные данные ущерба)	немедленно	по телефону	каждый час
3.	О факте возникновения чрезвычайной ситуации или происшествия	немедленно	по телефону, через 10 минут - текстовый документ	по факту
4.	Параметры чрезвычайных ситуаций и происшествий, их расчетные характеристики	немедленно	по телефону, через 10 минут - текстовый документ	каждые 2 часа
5.	Характеристика объекта, причины чрезвычайных ситуаций (происшествий), количество пострадавших людей, организаций (количество, наименование), количество привлеченных сил и средств для ликвидации чрезвычайной ситуации (фамилия, имя, отчество, должность старшего должностного лица, телефон, состав техники по видам (частота, позывной для организации взаимодействия))	через 10 минут после возникновения чрезвычайной ситуации или происшествия	текстовый документ	при корректировке немедленно
6.	Списки пострадавших (госпитализированных) в результате чрезвычайных ситуаций и происшествий	в течение 1,5 часа с момента поступления информации о чрезвычайной ситуации или происшествии	текстовый документ	каждый час
7.	Количество медицинских учреждений, социально значимых, потенциально опасных объектов, попавших в район (зону) чрезвычайной ситуации, отключения электроэнергии (наименование, адрес, телефон, количество людей (больных), наличие резервного источника питания, фамилия, имя, отчество, номер телефона руководителя)		текстовый документ	каждый час, при корректировке - немедленно
8.	План мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации или происшествия	в течение 1 часа с момента поступления информации о чрезвычайной ситуации или происшествии	текстовый документ
9.	Последствия чрезвычайной ситуации, происшествия, влияющие на жизнедеятельность населения, работу социально значимых и потенциально опасных объектов (количество отключенных светофоров, отключенных лифтов и заблокированных в них людей, отключение освещения дорог, улиц, подземных переходов), привлеченные к их ликвидации силы и средства (наименования сил и средств, состав, принадлежность, фамилия, имя, отчество и должность старшего должностного лица, его контактные телефоны, местоположение), расчетные показатели чрезвычайной ситуации, происшествия, влияющие на жизнедеятельность населения, работу социально значимых и потенциально опасных объектов	в течение 1 часа с момента поступления информации о чрезвычайной ситуации или происшествии	текстовый документ	каждый час, при корректировке - немедленно